谷正伦是甘肃现代史上的一位重要人物,他在1940—1946年间任甘肃省政府主席,在历任甘肃省主席当中,主甘时间最长。谷正伦主政甘肃期间,忠于国民党中央,积极贯彻蒋介石的政策。他主甘伊始,就提出了“在进步中求安定”的治甘方针,在甘肃推行行政三联制,对甘肃进行建设。在谷正伦主甘的6年当中,在政权建设方面,谷正伦本着计划政治的根本精神,从吏治、警政、役政、户政、禁政等方面进行建设,使得甘肃在政权建设方面取得了一定的成绩;在地方行政改革方面,谷正伦在甘肃积极推行新县制,在谷正伦的积极倡导下,兰州成功设市;在经济民生领域,谷正伦以建设三民主义的新甘肃为目标,从财政、粮政、地政、交通、工矿、农林水利等方面进行建设,使得甘肃在经济民生领域取得了一定的成绩。谷正伦作为西北的中枢省份——甘肃省的省主席,除了要建设甘肃,还要有控制、拉拢马家军阀,堵截共产党的势力北上、西进的能力。所以,在处理与马家军阀的关系时,谷正伦秉承蒋介石的羁縻政策,一面积极拉拢,一面控制;在与共产党抗衡时,谷正伦也秉承蒋介石的反共政策,积极反共。从1940年12月到1946年10月,6年的时间,谷正伦在甘肃所实施的政治、经济等方面的措施,对甘肃的发展有一定的积极作用。但是,谷正伦主政甘肃,是有局限性的。他不仅受限于甘肃地方、国民政府、战时的特殊情况,还受限于他本身。这决定了谷正伦主甘不会使甘肃发生很大的变化,它的发展是缓慢的。