中国大学出版社转企改制研究

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随着时代的发展,文化作为一种软实力,对政治、经济的影响越来越大。2011年10月中国共产党第十七届六中全会中所提出的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,更加明确指出文化体制改革对于促进文化大发展大繁荣的重要意义。出版产业作为文化产业的重要组成部分,所以文化体制的改革带动了出版产业的改革,而大学出版社的体制改革对整个出版产业的改革又具有示范和带动作用。2007年,大学出版社拉开了转企改制的序幕,至2009年年底,除保留事业体制的少数几家出版社,其余大学出版社已基本完成了体制改革的工作。转企后的大学出版社如何在激烈的市场环境中谋求发展,如何更好地为所在大学的教学科研服务,已成为全国大学出版社必须面对和认真研究的问题。大学出版社长期以来具有浓重的“事业单位”属性,虽然在改革的道路上也实行过“事业单位,企业化管理”,但是大学出版社还是仅依靠其母校的出版资源来维持出版社的经营,其业务运作及人员管理还是参照事业单位的管理规范,这样导致大学出版社缺乏市场参与意识和竞争活力,无法承担企业自主经营、自负盈亏的责任。鉴于此,研究中国大学出版社转企改制具有极其重要的现实意义。本文首先对中国大学出版社的发展作系统性的梳理,并论述中国大学出版社转企改制的轨迹、动因,以及在改制过程中面临的挑战;其次以复旦大学出版社的转企改制为主要的研究对象,介绍了复旦大学出版社的发展,主要从复旦社改制背景、改制方案的提出与实施步骤、改制中遇到的难点四个方面阐述了复旦大学出版社转企改制的过程,总结复旦大学出版社改制后取得的成绩与经验的基础之上,探索出中国大学出版社深化体制改革的有效途径:制定并完善公司法人治理结构、通过人才培养和资源开拓促进大学出版社的多元化发展、大学出版企业应对数字化的策略。
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