政府是国内市场最大的用户,政府采购市场庞大而稳定,是政府调控经济的重要手段。政府作为市场的调节者对经济的平稳运行负有责任,同时政府又是市场的最大买家,从而金额巨大而又持续稳定的政府采购必然成为经济宏观调控的重要工具。招投标由于其“公开、公平、公正”的特征以及“竞争、优化”的功能,成为政府采购最主要的方式。招标投标制度的原则是“公开、公平、公正”,效果是“择优”、“高效”,故其成为政府采购的最佳实现途径。　　规范招标投标工作是促进投标人公平竞争、节约政府采购资金、保证采购过程公开、透明、抑制腐败行为的最为有效的方式。因此加强对我国政府采购招标的分析和研究具有重要意义。政府采购在世界上,已经有200多年的历史,但在我国才刚刚起步。自2003年《政府采购法》实施,我国的政府采购制度已经走上法制化的轨道,政府采购招投标程序也日趋规范化,但在发展过程中仍然存在不少缺陷,在体制上、政策法规上、行为模式上有很多需要进一步完善和改进的地方。只有努力探求既符合国情又能与市场接轨的发展策略,逐步改革和完善政府采购招标投标制度,才能起到全国采购市场的带头作用,更好地促进我国经济的全面发展。　　本文结合作者在招标代理公司的实际工作经验以及整个招标行业现状,对政府采购招标发展过程中招标人、投标人、招标代理机构、监管部门主要层面存在的问题进行了详尽细致的分析,给出了相应的对策以及解决方案。作者以招标代理机构的实践为出发点,从微观角度来研究政府采购招标投标的宏观问题,使论文更具有针对性以及独特性。