县域经济是国民经济发展的基础单位，是国民经济的细胞，具有区域性、综合性、层次性和开放性的特点。它具有基层的政治结构，特定的发展空间，独立基础的财政支持和税收结构，还有功能完备的综合性经济体系，三次产业结构相对完整。但是同时，许多县域经济发展又具有严重的“偏科”现象，产业发展不平衡，过度依赖单一产业，当遭受某一经济“寒冬”时，会对县域经济造成沉重打击。　　本文以河北省唐山县级市迁安市的支柱产业——钢铁产业的转轨模式为研究对象，首先分析了迁安市的市域市情，与鲁尔工业区进行了对比，找到了迁安市钢铁产业面临困境的理论阐释——产品生命周期论。同时梳理了德国鲁尔工业区的兴起、繁荣的历程，指出迁安市在产业条件上与鲁尔工业区有大量相似点，同时又具有若干相对鲁尔工业区所不同的优势。进一步说明了，企图脱离现有的钢铁产业基础，集中力量发展第三产业的“跃进式”发展思路，不符合迁安市经济发展的现实。笔者利用了投入产出的经济数学模型，并结合了线性规划，用投入产出线性优化模型对迁安市的产业部门进行量化优化，提高价值转化效率，力图找到适合迁安市的经济发展模式。本文参考了德国鲁尔工业区发展过程中的宝贵经验，同时规避其衰退的恶果，为迁安市国民经济的可持续发展提供理论依据、布局思路。