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我国进入高等教育大众化初期,既要关注数量与质量问题,更要关注结构问题,合理的高校层次结构是我国高等教育协调发展的关键。如果说层次合理、竞争有序的高校体系是我国高等教育转型的必要条件,而制度和机制则是解决我国高校系统分层和各高校定位问题的根本。本文以我国高等院校的分层机制为研究对象,通过对政府、高校、社会这三个高校分层主体的作用方式及相互关系的分析,来探讨如何建立高效、良性运行的高校分层机制。
围绕我国高校分层机制这一论题,本文共分为四大部分。第一部分为论文的绪论,主要简述了论文的选题背景,综述了现有研究的状况及不足,界定了相关概念,阐述了论文的研究意义、方法和思路。第二部分介绍了高校分层的三大主体、高校分层机制的运行模式,并详细分析了我国高校分层机制存在的问题、影响及原因。第三部分首先介绍了天津市高等教育发展概况和三个层次高校的分布状况,然后分别以南开大学、天津师范大学、天津中德职业技术学院三所高校为例,来分析天津市高校分层机制状况,并指出存在的问题。第四部分为全文重点,即建立有效高校分层机制的三大途径:转变政府的调控方式,建立高校、社会、政府多方参与的高校分层机制;转变行政主导的高等教育资源配置方式,建立有效的市场竞争机制;建立分类指导的高校评价机制,形成与高校层次相对应的不同的评价标准和体系,并且促进系统内自由交流机制的形成。最后的结语主要是对本文主要结论的概括、指出本文研究的不足、提出需要进一步研究的问题,以及对我国高校分层机制研究将来发展的展望。