低碳经济背景下我国碳税的实施研究

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近年来,全球气候变暖现象日益受到人类社会的广泛关注,减少温室气体排放已成为地球人的共同呼声,这加速了低碳经济的发展步伐,全球步入了低碳经济时代。我国是经济发展大国,同时也是碳排放大国,低碳经济是实现我国未来可持续发展的必然选择。2011年我国政府在德班世界气候大会上提出,我国从2020年开始可以有条件地承诺强制减排目标,我国的节能减排形势更加严峻。碳税作为推动低碳经济发展的有力政策工具,在二氧化碳减排方面有着积极的效应,是促进我国节能减排和建立环境友好型社会的有效经济手段之一。在低碳经济背景下,碳税作为降低二氧化碳排放最为有效的政策手段已得到国际社会认可。由此可见,我国开征碳税势在必行。本论文依据国内外的碳税研究现状,界定和分析了碳税的概念和理论渊源,并分析了减少二氧化碳排放的另一有效手段-—碳排放交易机制,与碳税在理论基础、减排成本和效果等方面各自的优劣势。接着对我国有关低碳经济的现行税制进行了分析,例如增值税、资源税、消费税、车辆购置税、企业所得税、车辆税等,分析总结了它们所存在的问题及与碳税的区别和联系,进一步显示出我国开征碳税的必要性和重要性。碳税最早出现在北欧国家,国外对碳税的实践运用比我国成熟,通过分析国际上的碳税实践,以期对我国开征碳税提供宝贵的经验和启示。然后,从政策、技术等方面分析我国实施碳税的可行性,通过拓展的柯布一道格拉斯生产函数,实证研究了我国开征碳税对我国国民经济产生的影响,进而为我国碳税制度的设计作了铺垫。最后从纳税人、征税对象、计税依据、税率、征税环节、税收优惠等方面初步设计了我国实施碳税的具体路径和相关配套措施,并提出了一些相关的政策建议。
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