伴随着我国整个经济体制的转轨,社会贫富差距日益扩大,社会矛盾也不断加剧。慈善组织的发展,对于促进社会公平与正义,维护社会安定团结,弘扬社会主义制度的优越性和巩固执政党的社会基础,具有重要的作用。当前我国慈善事业发展相对滞后,各级政府应当尽快转变职能,合理确定政府与社会间的职责与界限,发挥应有协调功能,促进慈善组织更好更快的发展。慈善组织发展中所产生的问题还很多,其中政府职能定位不准确、政府行为不规范也是其中因素之一。如何有效地解决政府在当前慈善组织发展中的行为“错位”、“越位”、“缺位”等实际问题,是慈善组织能否积极发展的关键所在。因此,本文的研究重点就是在探求慈善组织发展中如何更好地发挥政府的作用,来促进慈善组织的快速发展。本文第一章介绍本文的研究背景、意义、国内外研究综述、研究方法、研究目的等内容。第二章阐述本文研究的理论基础即马克思主义慈善理论以及对慈善组织和政府相关理论进行描述。第三章分析了湖北省随州市慈善组织发展的一些现状及存在的一些问题,慈善组织发展中地方政府行为现实困境及职能定位,了解当地政府为促进慈善组织的发展有哪些行为,起到什么效果,还存在什么问题。第四章通过分析美国、英国、中国香港、中国台湾等国家、地区慈善组织发展中政府的行为起到借鉴作用。在理论和实证分析的基础上第五章提出完善慈善组织发展中政府行为的一些措施和建议。