论宪法基本权利的私法效力

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宪法基本权利私法效力的意旨在于承认宪法基本权利可以适用于私主体间基本权利冲突之中。在我国,由于受传统宪法理论及现有体制的制约,学界对宪法基本权利公法效力研究有余,而对宪法基本权利私法效力研究尚显不足。然而,随着国家权力社会化发展,私主体间基本权利冲突愈发明显,极易导致对公民基本权利的侵犯。在司法实践中,当公民的基本权利受到强势私主体的侵犯时,因宪法不具备私法效力而无法援引,同时如果再没有相应民事法律予以明确规定,那么公民基本权利就会处于救济不足的尴尬境地。因此,有关宪法基本权利私法效力的研究具有明显的理论与实践意义。文章以法治视野中宪法基本权利的私法效力为研究对象,首先对宪法基本权利私法效力的概念进行界定,阐释宪法基本权利私法效力发展的历史脉络,挖掘宪法基本权利私法效力产生的基础,从多方面论证宪法基本权利产生私法效力的合理性;其次,文章进一步阐述我国宪法基本权利私法效力的实践问题与理论困境,指出我国宪法基本权利保障的制度缺陷,在此基础上探讨我国宪法基本权利具有私法效力的可能性与必要性;再次,文章通过比较分析的方法,深入阐释德国的“第三人效力”理论与美国的“国家行为”理论,评析两国理论的优与劣,从中寻求可借鉴的经验;最后,文章指出在遵循间接适用原则和尊重具体法律原则的基础上,构建复合式宪法权利诉讼是我国实现基本权利私法效力的有效途径。
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