【摘 要】
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推进国家治理体系和治理能力的现代化,迫切要求我们及时更新治理理念,丰富完善治理体系。2014年中共中央十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中首次提
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推进国家治理体系和治理能力的现代化,迫切要求我们及时更新治理理念,丰富完善治理体系。2014年中共中央十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中首次提出了“善治”,阐释要按照回应性、透明性、责任性、有效性、合法性标准建立合理高效的治理模式。2015年的“两会”用“国计2015善治”作为大会专题的主题词。可见,善治已成为我国政府在国家治理方面不懈追求的理想目标。电子治理是国家治理体系中的重要组成部分。在信息化时代背景下,重视电子治理与公众参与问题研究,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求。依据上述理念,本文首先阐释了善治及电子治理理论的概念,以国内外社会治理理论和网络政治理论为理论支撑。重点对我国经济和社会发展进入“新常态”后,以高科技“新媒体”为手段的电子治理公众参与互动的现状进行研究。其次通过设置网络调查问卷对我国电子治理发展过程中公众参与互动的困境进行了数据采集和分析。再次运用数理统计软件对问卷结果进行分析,并与国外发达国家电子治理现状进行对比分析,提出我国完善和推进国家治理体系和治理能力现代化需要建立电子治理核心价值制度、推进中央统筹管理、发挥地方政府作用以及健全电子治理法治建设等创新思路。最后提出了发挥政府在公众参与电子治理的主导作用、完善电子治理公众参与互动的法律法规体系建设、构建现代化治理文化体系、提升公民参与电子治理活动的道德素质、国外电子治理中公众参与互动的经验对我国的启示这五部分对策来解决我国电子治理过程中公众参与互动所存在的问题。本文创新之处在于试图将善治与电子治理相结合作为与公民参与互动的理论支点并提出对公民有效政治参与的对策。以期在“新常态”中实现善治,滋养民主治理。
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