建立有效的内部控制体系是企业实现健康快速发展的保证。国内外各种内部控制理论认为，内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。本文以国际认可的内部控制五要素理论为出发点，坚持理论与实践相结合，首先对国内外内部控制发展历程进行综述，分析了XX电信内部控制的现状，结合XX电信内部控制实施的具体案例，指出当前实施过程中存在的问题，从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督等五个方面，剖析问题产生的各种原因，最后提出了完善XX电信内部控制的对策。通过对XX电信内部控制的问题总结和分析，本文指出，内部控制本事的实施是一个持续不断改进、优化的动态控制的过程，只有把内部控制与企业发展水平和规模、企业文化及员工素质相结合，并从加强企业文化宣贯、动态修订、加强考核和信息沟通等方面着手，才能在最大程度上实时完善公司当前的内部控制体系，满足公司业务发展和风险防范的需要，进一步帮助企业提升价值。最后，本文提出了优化内部控制的具体实施建议，内部控制实施应以企业实际为出发点，要与企业宏观控制环境相结合，加大宣传培训力度，培养良好的企业内控文化，建立经济、全面、适用的内部控制体系，明确内部控制的责任体系，简化内控流程，强化内控执行和管控措施，有效提升内部控制的效率性和效益性，确保内部控制效果。