目前,中国经济发展驶入快车道,面对城镇化进程的进一步加快和土地资源的供给刚性,推动县域土地集约利用已成为历史必然。开展县域土地集约利用评价,不断提高县域土地利用效率,有利于县域土地资源优化配置和合理利用,促进县域发展由外延扩展向外延扩展与内涵挖潜相结合的方向转化,走可持续发展之路。本文在吸取国内外关于土地集约利用相关理论、研究方法的基础上,从宏观层面界定了县域土地集约利用的内涵,然后从分析县域土地集约利用的影响因素出发,最终选择土地投入水平、土地产出水平、土地利用持续水平3个项目层建立了适合区域范围内多个县土地集约利用的评价指标体系。以湖南省怀化市麻阳县新一轮土地利用总体规划修编项目为支持,结合麻阳县的社会经济发展现状,运用层次分析法确定各评价指标的权重,运用区域比较法和综合评价法对所选取的10个评价指标进行标准化与量化,得出区域内各县包括土地集约利用综合分值及排名。在对集约利用程度进行综合评价的基础上提出促进麻阳县土地集约利用的措施和建议应包括制定科学实用的土地利用总体规划、合理布局各类用地、加大对单位面积土地的投入强度、加大土地的市场化程度、改革农地流转制度等六个方面。