本文主要对1928—1937年间山东省办长途电话事业进行探讨与研究。通过分析山东省办长途电话的建设与发展、管理与经营以及交通部与山东省长途电话经营管理权属之争,充分展现山东省长途电话事业的发展过程,并透视中央与地方政府在长途电话管理及经营过程中的博弈与互动。韩复榘当选为山东省政府主席后,山东省长途电话事业开始得到迅速发展。鉴于我国科技落后,制造业不发达,电话人才及电话材料极为缺乏。为此山东省开设长途电话训练班等培训管理与架设专门人才,同时设厂制造电话机件材料。在架设过程中,长途电话督修处、东武区长途电话工程处以及长途电话工程委员会先后成立,对各线路工程的顺利完成发挥了重要作用。1935年6月,山东省办长途电话网全面建成。建设厅长途电话管理处负责管理与营业等事宜,总局设于济南,之下由各县设立长途电话分局,共有117分局。其业务主要分营业通话和因公免费通话。由于省办长途电话主要由建设厅举办,因而受惠的群体首先而且主要为军政部门；除官用电话外,长途电话用户多以商人为主。依据法令,长途电话应归交通部主管或监督,而各省建设厅多以传达政令或剿匪等原因,全力发展本省长途电话。由于管理权限不统一以及利益上的竞争等原因,部省长途电话纠纷由此而起。为此,交通部一方面通过法令委托省政府代办长途电话,一方面积极架设并改善提高部办长途电话。此时山东省由韩复榘统治,为巩固其在山东的统治地位,他在长途电话发展方面与交通部各行其是。总体而言,在与部办长途电话的竞争中,山东省办长途电话占较大优势。长途电话作为现代交通的利器,与政治、经济、军事以及文化等关系尤为密切。山东省办长途电话对当时山东省政令传达、军事剿匪与国防、经济发展以及黄河防汛等事业的发展,发挥了重要作用。但是我们也应看到,长途电话在当时并非普通大众的通讯工具。