目前,在我国烟草行业已经成我国国民经济发展的重要组成部分,整个烟草产业形成一个较长的产业组织链条,涉及到农业、林业、加工、制造等产业部门。不可否认,烟草业的发展在一定程度上促进了国家经济的增长。就世界烟草消费的情况来看,我国是世界上烟草消费的大国,占世界消费总量的三分之一。然而,为了提高全民身体健康,近年来政府逐步开始积极地推行戒烟政策,先后出台了一系列有关全民戒烟的法律、法规和执法条例。然而,政府的戒烟政策是一把双刃剑。一方面戒烟政策有益于提高全民健康,但在另一方面对烟草生产和销售企业必然带来负面的影响。那么,站在企业的角度,分析和评价戒烟政策对企业发展的影响无疑具有重要的实践意义。本文以LY市烟草公司为例分析了企业战略的制定与实施。论文在查阅了大量的国内外相关研究文献上,从烟草宏观政策、行业现状和内部环境分析入手,采用SWOT分析方法,对企业的优势、劣势、机会、威胁做出了系统的阐述,并总结出企业的总体发展战略。基于以上的分析文中最后一章具体的阐述了企业在人才培养、市场方向转变、多元化发展以及企业文化建设等方面的发展战略方案及控制措施。论文系统性地构建了LY市烟草发展战略的基本框构,为今后企业制定战略提供了有益的启示和重要的参考价值。