随着我国经济的发展，各地方政府支出逐年增加。分税制改革后，地方政府作为独立的经济个体税收收入减少，对中央政府的转移支付依赖加深，使其财政支出缺口越来越大。我国预算法规定地方政府不能通过举债的形式来保持政府预算平衡，使得地方政府为了解决财政困难，资金短缺的困境，通过各种渠道变相举债，来保证地方基础设施建设及其经济增长水平，这也是我国地方政府债务呈现出形式多样、透明度低、以土地财政担保为主、监管缺位等特点的直接原因。2008年金融危机4万亿的经济刺激计划的执行，让地方政府债务规模进一步增长，风险也进一步累积。而希腊主权债务危机的爆发也给我国地方政府债务问题敲响了警钟。地方政府债务问题引起国务院高度重视，从2009年开始，不仅出台文件严格控制地方政府融资平台扩张规模，举全国之力对地方政府债务进行摸底，而且要求审计署进行严格统计和披露，政府在对待债务问题一改以前模棱两可的态度，更加透明化的把实际问题摆在大众面前。在2014年前三个季度，国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》等多项指令要求严格管理地方政府融资平台，禁止地方政府进行非法担保，对债务规模实性预算管理，控制各级政府举债程序和资金投向，要求地方政府尽快建立债务管理体系。把政府性债务与官员升迁考核相挂钩，杜绝官员在位期间好大喜功，盲目扩张的情况，提出建立债务风险评估及化解机制和问责机制。与此同时，还首次将各级政府转移支付比率调高到60%以上。因此，如何控制债务规模，在发挥其促进经济效应的同时做到风险可控，成为了各级地方政府和学术界迫切需要解决的问题。本文选择以浙江省X市（县级）为例进行地方政府债务风险评估研究，希望有针对性的对地方政府债务进行评估。本文主要分为五章，第一章绪论中主要介绍选题背景，进而分析选题的理论与实际意义、研究思路与框架、列举地方政府债务风险相关的文献综述以及本文的创新点和不足。第二章主要是对政府债务风险进行理论上的界定，政府债务分类情况以及从经济理论的角度来分析政府举债的动因。第三章是对政府债务现状进行阐述，进而对我国建立评估模型进行必要性分析，建立地方政府债务评估体系，选择适当的研究方法进行实证分析。第四章是对政府债务以及浙江省X市的现状进行阐述，对风险指标的选用和各指标的风险区间进行考量，运用层次分析法和模糊综合评价法得出各指标的最终权重，对浙江省X市的2008—2012年的风险状况进行评价。第五章主要是根据前文的结论有针对性对浙江省X市的风险状况给出相应的意见和建议。