碳税在中国实施的可行性分析

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碳税是一种针对CO2排放量设置的税种。碳税是有效调节环境污染的一种经济手段。一方面征收碳税会使化石能源价格上升,从而增加生产成本,降低对高碳排放,高污染产业投资的积极性。另一方面,大范围的征收碳税,可以增加政府的财政收入,对这笔税收收入专款专用,鼓励企业改进粗放型的生产技术,扶植低碳经济的发展,对经济的绿色发展有推动作用。近些年我国征收碳税的呼声越来越高,随着我国减排指标的公布,我国所面临减排压力越来越大。要发展低碳经济,实行碳税是必由之路。辽宁省作为东北地区重要的工业基地,正处于工业化发展的进程之中,其经济发展过于依赖能源密集型的产业,生产方式粗放。作为全国首批低碳试点省份,辽宁省第一批实行碳税政策的可能性极大。但是由于征收碳税会提高化石能源的使用价格,减少能源消费,从而降低社会总产出,短时间内有可能对经济发展产生消极影响。并且由于我国现行税收负担重,征收碳税时的初始税率应设置低,避免企业生产活动产生较大的波动。打击企业生产积极性,同时相应降低其他税种的税率本文通过对辽宁省社会经济发展情况、政策基础,民众观念等角度分析,来探索碳税在中国实行的必要性和可行性,以及存在的难点问题并给出碳税具体实施的框架以及实施建议。同时也以辽宁省为研究对象,将碳税归并到资源税中,在李少荣提出的生产函数模型的基础上,用实证方法分析碳税对辽宁省经济的影响,为我国征收碳税提供参考。
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