边境贸易是毗邻国家边境地区之间经济、贸易活动的特殊形式，是国家对外经贸活动的重要组成部分。中国地域辽阔，有28000多公里的内陆边界线，与15个国家接壤，具有开展边境贸易得天独厚的地缘条件。中俄（苏）两国是世界上的大国，又是互为最大的邻国，由于资源禀赋和经济结构的差异，开展边境贸易具有很大潜力。但在改革汗放前，两国的计划经济体制特别是两国政治关系的起伏，影响了边境贸易的发展。进入20世纪80年代后，随着两国关系缓和，边境贸易得到恢复和发展。尤其进入90年代以来，中俄边境贸易迅速发展，规模不断扩大，边贸在两国经贸活动中的地位越来越重要，极大地推动了边境地区经济社会的发展。 本文首先回顾和分析了新中国成立至80年代末，中苏边境贸易情况。中苏边境贸易这40年的发展情况，同40年的两国关系一样，经历了戏剧性的变化。50年代兴起，60——70年代停止，80年代恢复，经济贸易成为政治斗争的牺牲品。这一时段两国经贸关系的主要特点一是以国家间贸易为主，地方边境贸易居辅助地位，整个50——70年代，在边境贸易额最高的1959年也仅占两国贸易总额的3％，80年代边贸虽有较大发展，但在两国贸易总额中所占比重也仅为5％——15％之间。二是地方贸易按指令性计划进行的，虽然充分发挥了两国政府的管理和调控作用，但这种体制完全排除市场机制的作用，抑制了两国地方经营者和生产者的积极性，边境地方贸易发展十分缓慢。 文章重点对90年代初苏联解体以后，我国东北地区与俄罗斯远东、西伯利亚地区边境贸易的发展状况进行了分析，并就边境贸易对边境区域经济发展的推动作用进行了论证。我国80年代初实施改革开放，由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，并于90年代初沿边地区实行多层次、全方位对外开放政策。俄罗斯90年代初立国之后，实施了全面私有化向市场经济体制过渡，注重区域性开发，给予远东、西伯利亚等边境地区开展边境贸易的优惠政策和更多的自生权，建立合作开发区。两国经济体制转轨和进一步扩大开放，使毗邻地区边境贸易潜力得以发挥，边贸额增长迅猛。苏联解体后的第一年的1992年中俄边境贸易额实现24亿美元，比上年中苏边贸额增长65％，1993年达到32亿美元，比中苏40年边贸额总和还多，占当年中俄贸易总额的41％。然而，从1993年下半年开始中国国内经济采取紧缩政策，部分商品实施进口许可证管理；而俄罗斯上调原材料及初级商品价格，限制此类商品易货贸易出口，并于1994年1月开始实行因公普通护照签证制度。两国经济、贸易政策的调整，导致两国贸易特别是边境贸易94、95两年的大幅下滑。文章在分析了造成边贸下滑的上述政策性困素之后，对其它主客观原因进行了分析：第一，大发展时期的毁誉性开发，中国伪劣产品流入俄罗斯市场造成了恶劣的影响，使中国商品的信誉在俄罗斯市场丧失殆尽，中国公司和外贸人员的形象也因此受到极大损害；第二，俄罗斯国内经济危机加重、通货膨胀严重、市场环境日益恶化，政局动荡政策法规缺乏稳定性；第三，两国银行结算机制、贸易仲裁机制、贸易方式、信用保险等制约两国经贸发展的“瓶颈”问题长期得不到解决，也是两国贸易下滑后恢复缓慢、长期徘徊的重要原因。 1996年以后，中俄双方高度重视两国经贸关系的发展，两国领导人频繁互访，针对两国经贸合作中存在的问题采取积极措施，提出到2000年两国贸易额向200亿美元目标奋进。中俄两国面向21世纪战略协作伙伴关系的建立，为地方边境经济贸易的发展创造了更加宽松的环境。经过调整1996年边境贸易开始回升，并出现持续增长的良好态势。边境贸易的持续增长是在新型的国家关系基础上，利用东北地区与远东、西伯利亚地区产业结构和商品给构的互补性，采用灵活的边贸方式下取得的。作为边境贸易主蛮区域远东和西伯利亚巾场哦力很大，由工制约经贸发展的“瓶钡”问题币解决，两国间正规的现汇贸易很难有较人发展。在这种形势卜，边境地区在边K工市贸易基础上发展起来的旅游购物和跨国销住成为边境贸易发展的经济增长点。本文较详细论述了旅游购销贸易产生和发展的历史必然性，及其在中俄边贸发展进程中的作用和地位、1997年黑龙江省旅游贸易出口额比重；‘i该省边贸山口颁58％1998一ZO皿年比重每年都在62％以上。当然这种特殊的新兴贸易方式还需罗在发展中不断规范和完善。汇如俄罗斯驻华商务参赞卡恰诺大说的那样，对于旅游贸易“不能否定它存在的现实性和意义。当然，有很多东西需要进一步完善。” 边境经济贸易的发展，有力地促进了沿边地区经济的发展，不仅使“老，少、边、穷”之一的这一区域摆脱了贫团；井且国民经济进入了快速增长的轨道，带动了内陆边疆省区经济和社会发圄蚀。文章就边境贸易促进沿边区域经济发展进行了实证分析。90年代以来，边境贸易在沿边地区国民经济发展中占有支柱产业地位，在一些口岸城市，边贸直接卜交利税占财政收入比重每年都在25％以上。边境贸易带动了相