1996年,上海市成立了我国第一家土地收购储备机构——上海市土地发展中心,青岛市于1999年在山东省率先成立了青岛市土地储备中心,随后,土地储备机构在山东省各市、县相继成立。一个时期以来,土地收购储备制度建设,成为我省县(市)以上政府和国土资源部门探索经营城市、经营好城市土地资源,盘活城市土地资产,转变土地利用方式的热点工作,城市土地储备制度的建立,是山东省城市土地使用制度的再次创新,是进一步深化土地使用制度改革的客观需要。现阶段,山东省土地储备制度已经建立,目前正处于发展和完善阶段。各地在土地储备制度建立的初期研究中,大多数研究注重实际问题的研究,而忽视理论问题的探讨;大多数研究站在全国的角度,而缺乏区域性研究,个别的区域性研究,研究的深度也不够。本研究运用实地调查法,定性描述法,定量与定性分析法等方法,从分析山东省土地储备制度建立的背景、土地储备制度的内涵、土地储备制度发挥的作用入手,借鉴国内外研究的成功经验和模式,对山东省土地储备机制建立的目标、现状、存在的问题进行深入的研究,尽可能为山东省土地储备制度的发展和完善提出合理化的对策和建议。本论文的主要内容如下:1、山东省土地收购储备制度建立。给出了土地收购储备制度的内涵;分析了土地收购储备制度建立的历史背景、经济背景、现实背景和法律政策背景;土地储备制度建立的理论依据以及土地储备制度发挥的作用。2、国内外土地储备制度借鉴。介绍了国外土地储备的特点、研究现状;国内土地收购储备制度研究现状,国内城市土地收购储备的主要模式。3、山东省土地储备机构设置和运行机制。包括山东省土地储备制度建立的目标;土地储备机构设置及职责,并分析了土地储备机构设置的基本特征;从土地收购储备的范围、资金运作、运行程序上分析了土地收购储备运行机制,机制运行的主要措施;并对山东省部分城市土地收购储备