山东省旧村改造模式研究

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新农村建设作为全面建设小康社会和推进社会主义现代化的一大战略任务,近年来在全国各地进行了许多探索,作为其核心内容的旧村改造工作也在各地纷纷开展。进行旧村改造不仅是农村城市化、农村社会经济发展的必然选择,也是促进农村可持续发展的重要途径。山东作为我国农业大省,也积极响应党中央号召,积极开展旧村改造工作,并陆续出台了一系列政策文件保障旧村改造的顺利推进。但就实施现状来看,由于没有明确的改造模式可以遵循,旧村改造过程中出现了各种问题。同时,旧村改造模式方面的理论研究尚属滞后。为此,本文从实地调研和理论研究两个方面,对山东省旧村改造模式进行一个初步的研究,为政府在这方面的政策制定提供依据,以此来推动我省的新农村建设进程。本文运用文献研究法、归纳演绎法、比较研究法与案例分析法、理论研究与实践相结合等方法对山东省旧村改造模式进行研究。首先,阐明旧村改造和旧村改造模式的基本概念,以及旧村改造、新农村建设方面的相关理论;其次,对山东省旧村改造的历史演变进程、旧村改造的重要性和基本原则进行分析;再次,对旧村改造模式进行具体分类,并结合具体案例对其适用性进行分析;最后,借鉴国内外旧村改造的成功经验,为加快推进山东省旧村改造工作提出相应的对策和建议。旧村改造是推进城乡统筹发展、提高农民生产生活质量的重要举措。要坚持因地制宜、集约用地、村民自愿、量力而行、有利生产、方便生活、科学规划、绿色生态的原则,立足于当地实际情况,选择适合当地类型的旧村改造模式,科学合理地进行旧村改造规划。政府要加强对旧村改造工作的引导,完善旧村改造配套政策和审批机制,并积极调动农民参与旧村改造的积极性和能动性。在改造过程中要加强旧村改造规划的编制与实施,多元化筹措资金,并在改造工作完成后,建立长效管理机制,通过村民的自我管理、自我服务,巩固旧村改造成果。
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