关于采用何种社区管理模式，如何实现社区组织体制和管理方式的科学化、民主化，已日益引起社会各界的广泛关注，理论界也开展了大量的探讨性研究，并积累了一定的经验。但许多相关的理论和实践问题有待进一步的深入研究和完善。为适应新形势、新任务的变化和要求，深入探讨研究和改革社区管理体制，已成为我国建设现代化城市社区的迫切需要。　　本文通过对社区的概念和杜区管理模式的探讨，依据国内社区管理的研究现状及其相关理论，客观分析了深圳和香港等地区城市社区管理模式的异同，并进行了比较研究。重点是针对深圳市盐田区的社区管理状况进行调查分析，结合公共管理理论知识、工作经验以及本人的理解思考，对该区在现行的社区管理模式和社区治理体制下发生的相关社区现象和问题进行研究，发现目前该模式运作存在的问题，提出该地区社区管理创新的必要性，并提出来创新的想法、对策。主要是通过撤销现有的“社区工作站”，在街道及社区层级设立“一中心两平台”新型杜区管理模式，替换现行的“盐田模式”，从而找出一条适合盐田区社区建设和发展、解决社区问题的方法和路径。