政府主导的农科教结合模式研究

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以政府行政推动为主体,整合农、科、教等主要力量来推动农科教结合,是我国农村经济、科技、教育改革由内部走向内外结合,农村经济由自给半自给向市场经济转变,传统农业向现代农业转变过程中,农业和农村经济发展的必然选择,也是我国实施科教兴国战略的一个重大举措。经过20多年的探索和实践,我国农科教结合取得了不少有益的经验和显著的社会效益。但在取得较大实效的同时,也还存在着不少的困难、问题和挑战。如何在加快推进社会主义新农村建设的新形势下,以及在方兴未艾的农业新科技革命背景下,更好地使农科教结合适应现代农业和广大农民日益多变的科技需求,使农科教结合赋予新时期为农服务的新的生命力,已成为摆在各级党和政府面前的一项需要解决的重大课题。本文针对我国政府主导的农科教结合模式问题,在人们已有的研究基础上,重新探讨了农科教结合的理论优势,内在逻辑关系、基础;重新概括和阐述了农科教结合模式的历史演变;具体分析了农教教结合模式的组织体系、基本做法、运行机制、实践效益;并对农科教结合模式存在的主要问题进行了深入分析。在上述研究基础上,本文进一步针对农科教结合模式,提出了进一步提高对农科教结合工作重要性的认识;改革管理体制,加大政府对农科教统筹力度;推进科技部门进行与现代农业产业对接的制度创新;建立和完善农科教结合的配套体制和机制;构建促进农科教结合的激励机制;创新农科教结合的途径和方法,不断提高农科教结合的层次和水平等一系列政策建议。
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