典当法律制度研究

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典当作为一种重要的融资方式,在我国及世界上都有悠久的历史。?典当作为一种重要的融资方式,具有方便、快捷等特点,对促进社会经济发展、方便人民生活起到了重要的作用。本文以重庆市为考察对象,按“导论——典当基本理论——典当实务考察——典当立法历程、缺陷及完善建议”为序展开,对典当法律制度进行了研究。导论部分,介绍了典当的历史沿革。从现有历史文献来看,典当一词最早记载于南宋范晔的《后汉书·刘虞传》一书。中国典当发展史可概括为:初见萌发于两汉,肇始于南朝寺库,入俗于大唐五库,立行于南北两宋,兴盛于明清两朝,衰落于清末民初,复兴于当代改革。第一部分,典当基本理论。本文对典当法律关系进行了深入分析,阐述了典当法律关系的性质及其法律特征、典当法律关系的产生与消灭、典当与近似法律制度的差异。典当的性质是:典当为特殊性质的担保物权。典当的法律特征是:典当行是经特许设立的企业法人;当物为动产时,该动产必须是当户拥有合法所有权且无权利负担的财产;典当不适用流质契约禁止的规定;典当的过程是“借”与“当”相统一的过程。典当法律关系经典当行与当户双方当事人之合意及当户将当物交与典当行而成立,经赎当、绝当等原因而消灭。第二部分,典当实务考察。本文以重庆市为个案,考察了重庆典当业。考察内容包括市民对典当业的了解程度、典当的业务流程、典当的特点、典当的功能与作用、典当与其他融资方式的比较、重庆典当业的发展与存在的问题。考察发现,重庆典当业近年来发展迅速,典当行数量相对较多,典当经营范围较广。典当的业务流程包含审当、验当、收当、赎当、绝当、库存处理等方面。典当具有小额性、短期性、高利性、商业性、便捷性等特点,具有担保功能、资金融通功能、当物保管功能、商品销售功能四大功能,对方便人民生活、促进社会经济发展功不可没,起到了拾遗补缺、调余济需、扶危济困、救急解难等作用。典当与其他融资方式相比较,具有方便快捷、服务功能明显等优势。第三部分,现行典当立法历程、缺陷及完善建议。本文对1993年以来我国相继出台的四部典当法规进行了梳理,考察其立法源流及其演进历程,并尝试提出完善典当立法的建议:由全国人大常委会制定专门的“典当法”,由中央部委制定相关实施细则。在典当立法的内容上,须做到科学认识和界定典当法律关系的定义,制定典当从业资格制度,完善当物评估制度等等方面。
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