我国民事庭审笔录规范化研究

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一份优质、规范的庭审笔录是法院作出公正裁判不可或缺的书面材料,对于实现案结事了的司法目标具有重要意义。实现庭审笔录的规范化发展是保障当事人诉权的基本要求,是落实相对集中审理主义的内在需要,是实现司法公正的必然要求,是法律监督的重要保障。但是,无论是学术界还是实践中均未给予庭审笔录必要的重视。本文以全面、真实、准确、即时、格式规范作为庭审笔录规范化的判断标准,对我国民事庭审笔录进行了分析,发现在我国司法实践中,由于缺乏详细的法律规范指导、书记员制度改革不彻底、庭审话语不易记录、忽视书记员与审判人员的配合等原因,庭审笔录在运行中存在信息遗漏、信息失真、信息失准等等不规范的表现。为此,本文尝试通过完善庭审笔录相关内容、丰富庭审记录方式、公开庭审笔录、改革书记员制度等方式克服民事庭审笔录存在的种种不规范问题,以期成为司法公正、司法公开的一个新的增长点。本文共四部分,共三万余字。第一部分对庭审笔录规范化的基础问题进行了分析。本部分首先对我国庭审笔录规范化的概念、判断标准进行了简要论述,进而从保障当事人诉权的基本要求、落实相对集中审理主义的内在需要、实现司法公正的必然要求、法律监督的重要保障方面分别阐述了庭审笔录规范化的必要性。第二部分是考察我国民事庭审笔录规范化的现状。目前我国立法和司法解释对于民事庭审笔录应包括哪些内容,制作的标准、要求及程序,补正方式等等均无任何细节规定。2016年最高人民法院印发规范性文件,提出庭审录音录像可以取代庭审笔录,这是我国人民法院信息化建设的一大进步。但实践中,由于缺乏详细的法律规范来指导书记员制作庭审笔录,使庭审笔录在实践运行中陷入失范的困境。为此,各级人民法院主动采取多项措施以规范民事庭审笔录,法院庭审笔录的整体水平有所提高。第三部分是分析我国民事庭审笔录不规范的表现及其原因。笔者在河南、青海、海南三个地区调取了 64份民事庭审笔录,针对庭审笔录的实践样态进行研究,通过比较、分析,总结出民事庭审笔录不规范的表现主要为信息缺漏、信息失真、信息失准、作出不即时、格式不规范。为解决上述不规范问题,本文从多方面出发对不规范的原因进行深层次分析,得出不规范的原因主要有欠缺规范指导、书记员制度改革不彻底、庭审话语不易记录、忽视书记员与审判人员的配合等等。第四部分提出我国民事庭审笔录规范化的完善建议。民事庭审笔录在我国审判中的作用是不容小觑的,提出民事庭审笔录规范化的完善建议是极其必要的。笔者从完善庭审笔录相关内容、丰富庭审记录方式、改革书记员制度、公开民事庭审笔录、完善庭前准备工作方面提出了具体完善建议。
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