2005-2006年国务院出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(国发[2005)44号)、《关于加快保险业改革发展的若干意见》(国发(2006]23号)文件。2010年3月保监会、科技部联合下发了《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》(保监发[2010]3]号),标志着科技保险由试点走向常规,开始了全国范围的推广。科技部联合中国人民银行、保监会、证监会、银监会于2010年12月就科技保险试点三年来的现状、问题和对策发布的《促进科技和金融相结合试点实施方案》(国科发财(2010)720号),进一步提出了科技与金融全面融合的主张,号召创业投资机构、银行、券商、保险公司、各类科技金融中介共同搭建支持科技创新的金融平台。科技保险是国家科技部与保监会联合推出的一项以保险服务于高新技术企业的举措,旨在支持高新技术企业发展,促进国家自主创新战略的实施。科技保险作为自主创新的重要保障,对提高全国自主创新效率,增强我国科技实力有着至关重要的作用。科技保险有效地分散了研发项目的科技风险,提高了科技研发各方主体对于科技研发的积极性,同时降低了科技研发项目因科技风险而失败的可能,提高了科技研发的效率,从根本上推动了社会科学发展。科技保险的推出,是践行国家自主创新战略,支持和保障企业开拓创新行为的一项开拓性工作,是落实科学发展观,促进科技与金融结合的一项重要举措。经过四年的试点,科技保险试点工作取得了突破性的进展。但与此同时,探寻科技保险推广的高效政策模式,解决试点中暴露出的突出问题,也变得尤为迫切。本文研究拟在试点工作开展三年来的数据分析的基础上,总结成都、北京、天津、重庆等试点城市科技保险相关政策的实施效果,根据科技风险和科技保险自身特征特性分析目前试点过程中存在的问题,借鉴其它政策性保险成功的经验,对科技保险的创新作了研究,提出加快推动科技保险深化发展的相关对策建议。本文包括科技风险和科技保险的理论分析,根据理论和试点数据对成都市调研情况的剖析和创新与案例分析几部分。所以本文具体结构如下。所以本文具体结构如下：第一章,前言。第二章,科技风险与科技保险概述,其中包含两小节：科技风险的分类与特征；可保风险与科技风险的可保性。第三章,我国科技保险发展现状分析与评价,其中包含三小节：我国科技保险发展现状；四川省成都市科技保险发展的实地调研；我国科技保险发展滞后的根源分析。第四章,科技保险产品与科技风险评估机制创新,其中包含两小节：科技保险产品种类创新,模拟了五种新保险产品,并做了可行性阐述,以及科技保险产品定价创新的新方法的引入；保险公司科技风险评估机制创新,本节主要对构建保险公司数据库和再保险数据做了必要性分析,在保险风险预防中引入了风险评估中介和后评估机制。第五章,科技保险风险分担机制与风险融资机制创新,其中包含三小节：科技巨灾风险分散机制创新；保险公司与科技企业风险共担机制创新,着重阐述了保险公司作为风险投资方,向科技企业注入风险投资资金；科技保险、银行、担保在科技企业风险融资中的机制创新,建立了科技保险再保险基金担保体系。第六章,政府在科技保险中的引入引导机制创新,其中包含三小节：科技保险财政补贴方式创新,引入新的补贴模式,主要包括以税代补、利启、补贴、担保补贴；科技保险财政补贴机制创新等；政府设立科技风险引导基金,并就重庆市的案例作阐述分析。本文基于前人研究的基础上,也给出了一些新观点,主要有如下几个方面：第一,关于科技保险产品与科技风险评估机制创新,本文分析了目前市场上有四家保险公司提供的近30种保险产品仍然不能满足市场需求的多样化,鉴于此,根据实际情况,本文提出了委托研发保证保险、技术转让质量保证保险、研发技术人员职业责任保险、科技保险子产品、投资连接科技保险产品等五种新的险种,并阐述了其可行性和必要性；同时在对于风险评估方面,借鉴了其他政策性保险的举措,提出了一些科技保险需要完善的地方。第二,本文提出了通过引入巨灾债券、保障基金、风险共担等机制,将保险公司、科技企业、银行、担保公司等纳入风险分担与利益分配的体系中,让科技风险在更大的范围内分散达到降低保险公司承担的科技保险风险。在科技风险评估机制中,引入评估中介和后评估机制。第三,在科技保险作为政策性保险方面,结合我国科技保险的发展现状及其中政府主导行为的分析,提出了科技保险财政补贴需要改进的地方,并就科技保险引导基金的建立作了阐述。就重庆市科技金融服务平台对科技保险的发展进行阐述和分析。本文存在缺少实证分析不足之处：基于科技保险的实践时间较短且投保企业甚少这一事实,科技保险的数据非常少,难以进行实证分析。论文在以下方面还存在不足,有待进行深入的后续研究：研究确定企业科技风险与行业风险和单个项目风险,企业科技项目风险控制水平、事故发生频率、损失程度的关联度；研究企业的风险等级划分；中介机构对科技项目风险的评估指标和考核标准,评估结果与费率调整的对应关系；研究科技风险评估工作运行机制和监督管理机制。