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能源紧缺已成为影响全球经济发展的重要问题。高速增长的中国经济所带来的是高耗能与高污染。各种能源价格的不断上涨,引起了人们对于更深一层次问题的探讨,我们将会面临能源缺乏带来的危机,近几年的油荒等问题已经敲响了能源安全的警钟。为了实现经济健康、稳定、持续的发展,需要采取“开发与节约并举,并以节能为重点”的新的经济发展策略。此时,一种新型的节能市场机制—合同能源管理以迅猛的速度发展壮大。合同能源管理是一种市场化的运行模式,早在上个世纪70年代在欧美国家发展起来,并取得了不菲的成绩。作为一个在世界上举足轻重的发展中国家,同时也是高耗能国家,我国在上个世纪90年代将其引入,在全国范围内大力推广。合同能源登陆中国后,在节能方面发挥着巨大的作用,但是在实际运作中却出现了一系列问题,如:EMC筹资障碍、信息传播不流畅、企业节能意识不强等,首当其冲的就是EMC的筹资问题。世界银行和全球环境基金向中国捐赠一笔资金建立了3家示范EMC企业,同时成立节能环保基金,为中国众多的节能企业提供资金担保,这为我国引入该机制奠定了基础。但是,这些资金在面对我国巨大的节能市场所要求的资金量时,显得杯水车薪,如何才能保障节能项目拥有充足的资金是本文研究的重点。
本文通过对合同能源管理筹资问题的研究,旨在寻求一条适合中国国情的合同能源管理筹资方式,解决当前我国节能企业所面临的资金窘境。很多有很好效益的节能项目,因为客户、节能公司没有足够的资金而被迫放弃,造成这种局面的主要原因有节能公司资信尚未建立、其他耗能企业节能意识淡薄等。合同能源管理在国外已有很长一段时间的发展,在各方面都比较成熟,我们可以借鉴其经验,在充分考虑中国国情的基础上加以修正,使其成为适合我国发展需要的节能产业。以前内部资金和外国赠款是节能服务公司资金的主要来源,在政府、银行等金融机构和节能对象多方合作下扫除筹资障碍后,这种资金供给的不足便被科学高效的筹资模式化解了,新的筹资模式可以实现资金来源渠道的拓展,充分利用社会闲散资金,实现资金的优化配置。
文章遵循国外到国内、局部到整体、理论到实践,层层递进的逻辑结构展开分析和探讨。
本文由以下六章构成:
第一章绪论。该章由合同能源管理的发展背景、国内外研究现状、研究的目的和意义、研究的方法和创新点的思路展开。在这一部份,介绍了能源合同管理当前的一些状况,为全文的展开做好了铺垫。
第二章合同能源管理介绍。本章详细地解释了合同能源管理的定义和实质,并通过合同能源管理工作流程和运作模式的说明,使人们更加熟悉合同能源管理这一市场化的运作机制,特别是要使企业认清合同能源管理的“低投入,高回报”的显著特点,以便合同能源管理的顺利发展。
第三章合同能源管理企业的筹资现状。本章介绍国内外EMC企业筹资现状,并对我国EMC企业当前的筹资状况进行了分析。在美国,EMC企业通过债务、筹资租赁、市政租赁、保证基金等方式可以筹集大批资金以保障节能项目的顺利实施。而在我国,MEC企业要想获得足够的资金有些困难,本章从政府、市场、银行和企业本身几个方面分析了我国EMC企业获得资金较难的原因。
第四章合同能源管理企业的筹资方式。通过上一章的分析,我们应该在借鉴优秀经验的基础上,根据我国的实际情况,制定有中国特色的EMC企业筹资方式,提出了通过商业银行贷款、租赁等一系列筹资方式,这为我国EMC企业筹资提供了一些参考性意见,特别是银行的担保贷款。在美国等发达国家,其信用制度发达,所以节能服务公司很容易从银行那里获得贷款。但在我国,由于节能服务公司属于新兴的中小企业,由于体制和自身的一些因素,使得想要获得银行贷款比较困难,因此担保机制的引入解决了EMC公司的部分难题。股权筹资和债券筹资也是各企业进行筹资常用的方法。最后通过佩尔优公司拓展资金实际案例的介绍和分析,为中国合同能源管理筹资方式提供了实证依据。
第五章中国合同能源管理筹资模式设计。在本章中,作者根据我国的具体情况设计出了政策约束下的筹资模式、建立节能专项保证基金的筹资模式、担保型的筹资模式三种筹资模式,通过担保型筹资方式的案例分析来讨论其可持续性,最后分析了我国EMC发展面临的问题,提出了应对办法。
第六章EMC及其筹资的前景。在本章将看到合同能源管理这一市场机制在我国拥有巨大的市场,并且获取资金的渠道广阔,前景乐观。
由于合同能源管理的历史不久,很多问题需要通过实践去检验。关于中国合同能源管理的研究刚刚起步,并且研究都是停留在一些浅层次的问题上。文章通过借鉴国外筹资方式和中国国情相结合的方法,提出了一些能源服务公司的筹资方式,并以成功案例作为实际证据支持自己的观点。这些模式是在客观分析和大胆假设的基础上做出的,需要在实践中改进。
能源管理公司作为一个新兴的产业已经逐渐开始成长,并将会成为节能领域中一只生力军。合同能源管理这种市场节能新机制的出现和基于合同能源管理机制运作的EMC企业的繁荣发展,将带动和促进社会和高耗能企业节能项目的加速和普遍实施。运用EMC模式,将实现经济效益和社会效益的双赢。当然,新生事物的发展不是一帆风顺的,在实施合同能源管理的过程中会遇到各种各样的问题:如筹资问题、节能量的合理确定等,在面对问题时应该积极的找寻解决的方法,以实现我们的目标。