从国外发达国家大都市发展的进程来看，开发利用地下空间是当今解决用地紧张、交通拥挤、环境恶化等城市问题，实现城市可持续发展的科学有效的途径，因此上海对地下空间进行大规模开发利用是城市发展的必然趋势。为了适应未来上海城市地下空间资源开发利用的发展趋势，为了实现效益的最优化，实现地下空间的保护与利用相结合，必须更加重视城市发展与地下空间资源开发利用的需求预测研究。 本文首先总结了有关地下空间需求预测的既有研究成果，系统分析研究了城市发展与地下空间的相关性，然后建立了进行需求预测的指标与指标体系，创造性的提出了“城市地下空间和谐需求预测的理论与方法”，分析预测了“十一·五”期间和2010年后上海城市地下空间的发展趋势；最后，结合国外发达国家城市地下空间开发利用的先进经验，对城市地下空间资源开发利用的规划与管理工作提出了若干建议。