基于河长制的生态流量过程化管控及实现

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近年来,渭河流域水资源被过度索取,由此引发了大量的生态环境问题。生态流量作为解决日益严重的生态问题的方法与手段,在实际工作中越来越受重视。然而,由于我国生态流量相关研究起步较晚,以及其自身发展过程中衍生出的诸多问题,导致生态流量在概念、确定与管控等方面仍存在不少问题,给实际工作带来了诸多麻烦与不便。为逐步改善水生态环境,顺应新时期发展的需要,本文开展生态流量过程化管控及实现相关研究,从生态流量的合理确定出发,结合当下管控工作的需求,探索基于“河长制”的生态流量过程化管控机制。同时,以渭河干流陕西段5个重点控制断面为研究对象,设计并开发具有强适应性与操作性的生态流量管控系统,为生态流量的监管与生态问题的应对提供体系化做法,进而给生态流量管控工作提供技术支撑与实例参考,维系河湖生态流量在合适水平,推动河湖生态系统健康持续发展。论文的主要研究内容及成果如下:(1)生态流量确定方法的提出与应用。通过剖析生态基流概念、内涵及特点,结合区间化、规制化的理念,认为适用于实际管控中的生态流量指标应为动态区间,而非同定值,并以此提出针对不同生态服务对象,添加相应“提升量”,进而组成“生态基流+提升量=生态流量”的确定方法。在方法应用过程中,采用多方法得到林家村、魏家堡等5个渭河干流重点控制断面生态基流定量化计算成果,并以咸阳断面为例,通过对其生态服务对象分析,需水计算与优先级划分,结合不同水平年来水过程计算得到咸阳断面相应丰、平、枯水平年的生态流量。同理,运用此方法计算并给出林家村、魏家堡、临潼与华县4个重点控制断面的不同水平年下的逐月生态流量推荐值。(2)河长制下的生态流量过程化管控机制分析、流程设计与模型实现。通过解析生态流量管控的核心内容,明晰“河长制”主要工作内容及影响范围,进而实现“河长制”与生态流量管控工作的对接。以“问题导向”、“指挥联动”与“考核评估”为基本思想,采用“流程化设计”、“动态化管理”、“信息化支撑”与“业务化保障”为具体实现思路,结合“联动联控”、“动态反馈”、“监测预警”、“在线考核”过程化管控机制,制定基于“河长制”的生态流量过程化管控模型,提供可行、可用的生态流量管控方案。(3)生态流量管控系统的设计与搭建。采用Web Service、Java EE等信息技术,以渭河干流陕西段5个重点控制断面为实例,设计并构建了陕西省渭河流域生态流量管控系统。系统结合国家定制及地方规定的生态基流控制标准,以集成的十三种主流方法进行生态基流计算;通过流域、河流、生态服务对象、丰枯水季、断面位置等情况制定生态流量提升量规制,以确定多种生态服务对象下的断面生态流量区间值;结合断面考核结果与案例库,设计“一站式”问题应对方案与管控流程。系统实现了生态流量管控中不同条件下的动态配置,具备专业性与灵活性,同时兼备可操作性和适应动态变化的能力。
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