随着我国城市化进程的加速和城市战略的实施,城市在社会经济活动中的地位日益重要,城市之间的差异也日趋扩大,分析和比较城市差异,可以客观地测量和评价城市的综合发展水平和发展潜力,认清城市所处的环境和地位、优势和劣势,为科学制定城市经济社会发展战略指明方向。近年来,随着黑龙江省的迅猛发展,城市建设的加快,各地市之间的发展很不均衡,城市发展差距日渐突出,尤其是四个区域中心城市哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江和佳木斯的发展最为突出,其差异的扩大将影响全省经济快速、持久发展。如何准确定位四者之间的发展差异,已经成为关系到黑龙江省实施十六大提出的走中国特色城镇化道路战略的重要问题。因此,本文在前人研究的基础上,从经济、社会、生态不同的尺度对哈齐牡佳城市发展差异进行深层次的探讨,并探究出哈齐牡佳发展差异的影响因素。这对于实现黑龙江省快速、健康、协调发展,正确解决效率与公平关系,提高落后地区的生活水平具有重大的现实意义。首先本文以大量的数据审视哈齐牡佳发展差异的特征,进而分析造成哈齐牡佳发展差距的因素,主要包括:区位因素、生产力布局和经济结构效率因素、政策因素、地理环境因素等等。同时,也简要探讨了城市协调发展的思路及对策。本文在大量的定性与定量分析的基础之上,得出以下主要结论:1990年以来黑龙江省的城市与区域发生了剧烈的变化,哈齐牡佳发展出现很大异化,城市体系中哈尔滨的主导地位大大加强,相对于哈尔滨的强化,副省级中心城市齐齐哈尔发展显得迟缓,经济总量、人口、环境建设等主要指标的增长均落后于哈尔滨,齐齐哈尔的相对衰落使黑龙江省的双中心结构不复存在。此外,从分析结果中可以看出,牡丹江和佳木斯处于被边缘化的境地,GDP等主要社会经济指标与哈尔滨、齐齐哈尔的差距拉大,社会运转方式及地方心理严重滞后于时代。同时可以发现,90年以来哈尔滨吸引和对外辐射能力显著增强,而齐齐哈尔、牡丹江和佳木斯对哈尔滨的经济联系和对区域内的经济辐射作用较小。尽管哈齐牡佳地区之间发展差异是不可避免的,并且在当前发展形势下,城市发展水平的差异将长期存在。但是,有目的、有步骤地调整各地区之间的发展水平,平衡区域差异,有利于缩小差异,达到共同进步,从而实现区域协调发展。