今后5-10年，是国家及地区以经济结构的战略性调整为主线，继续深化改革，完善社会主义市场经济体制，扩大对外开放的重要时期。营口经济技术开发区在21世纪初的发展中，面临重要的机遇，同时也直接面对国际、国内竞争的挑战。在机遇和挑战面前，营口经济技术开发区如何充分利用有利的社会环境和自然环境，建立和实施符合形势发展需要，适应本地特点的发展战略，就是一个非常有实践价值的问题。 论文中主要是从战略学理论的角度，将发展战略的理论分析方法与营口经济技术开发区的实际情况结合起来，在深入研究营口经济开发区发展现状和收集国内有关经济开发区的资料基础上，利用横向比较和历史分析的方法，对其外部环境和内部环境的主要因素进行了分析和预测，再用SWOT战略分析方法，概括了营口经济技术开发区的机会、威胁、优势和劣势。进而提出了营口经济技术开发区的发展战略方案，阐述了至2010年的营口经济技术开发区的发展战略的原则及发展理念，确定了战略目标，提出了三大核心战略：即城市化战略、开放型战略和环境优化战略；并在此基础上，分别从经济发展、社会发展、环境发展、资源利用、生态区建设等诸方面，进一步确立了优先开发领域及战略措施等，为营口经济技术开发区的未来发展提出了有针对性的可操作性的战略性建议。