保障性住房土地供给问题研究——以广州市为例

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近年来我国商品房价格快速上涨,居高不下,国家在这种形势下大力推进保障性安居工程的建设,对于解决广大中低收入家庭和新就业职工的住房困难问题具有重要意义。在城市土地资源日益稀缺的情况下,大规模保障性住房的建设为地方政府在土地供给方面提出了不小的挑战。土地是财富之母,是住房供给的源头,也是大规模建设保障性住房所需要解决的首要问题。然而保障性住房的土地供给也是各种利益和矛盾集中的环节。地方政府在保障性住房土地供给上缺乏积极性,导致长期以来保障性住房用地不足、空间分布失衡等现象,严重影响到保障性住房政策的实施效果。  在新的历史条件下,如何确保足量供应所需的土地资源,不断提高保障房用地的使用效益,是一个值得研究、也亟待研究的问题。本文以文献法为主,辅以实地观察法,从土地供给总量、土地供给结构、供给地块的空间分布和基础配套等方面对我国保障性住房土地供给的现状进行了分析,并进一步对广州市保障性住房的土地供给机制和实际供地状况进行考察,分析其中存在的问题以及问题产生的原因,最后对完善我国的保障性住房土地供给状况提出相应的对策建议。
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