农业人口转移对耕地利用效率影响的门槛及空间溢出效应--以江西省为例

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受经济发展影响,农业人口大规模转移已成必然趋势。此举释放了农村多余劳动力,缓解了粮食生产“过密增长”现象,有利于耕地利用效率提升。但是经济发展也使劳动力价格普遍上涨,农药、化肥以及农业机械等相对价格较低的农业生产资料有效替代了劳动力,大量投入到耕地生产中,虽然短期内保证了粮食产量,但是加剧了农业面源污染,极大地阻碍了耕地利用效率提升。因此,及时掌握农业人口转移动态,认清耕地利用现状,深刻挖掘农业人口转移对耕地利用效率的影响,探明这种影响是否存在转折关系以及空间相关性,对于进一步提高耕地利用效率、稳定粮食产量、合理引导农业人口转移具有重要意义。
  本文以江西省11个地级市为研究对象,以2009—2018年的面板数据为样本,研究农业人口转移对耕地利用效率的影响是否具有门槛效应及空间溢出效应。首先,根据统计年鉴中人口流动的相关数据计算得到考察期内各地市农业转移人口;其次,在考虑面源污染的情况下运用超效率EBM(Epsilon-based measure)模型测算了各地市的耕地利用效率值;再者,基于以上数据通过面板门槛模型以农业转移人口占农业人口的比重为门槛变量,检验了农业人口转移对耕地利用效率影响的门槛效应;最后,运用空间面板计量模型验证了农业人口转移对耕地利用效率影响的空间溢出效应。通过以上研究得到以下结论:
  其一,就农业转移人口而言,考察期末江西省各地市农业转移人口数量均有增加,农业人口转移程度不断加深;并且各地市农业转移人口区域差异显著,且有扩大之势,转移趋势愈发不均衡。其二,就耕地利用效率而言,考察期内各地市耕地利用效率总体呈上升之势,且增幅显著,至2018年已有7个地市达到有效利用状态,全省耕地利用情况好转。其三,就门槛效应而言,实证结果显示2018年江西省大多数地市农业人口转移对耕地利用效率的影响表现出门槛效应,在门槛值(0.369)前后,农业人口转移始终促进耕地利用效率提升,但跨越门槛值后其影响系数减小,由0.4465下降至0.2034,促进作用较门槛值之前减小了54%。其四,就空间溢出效应而言,空间地理因素对耕地利用效率具有显著的促进作用,随着我国农业市场化程度的加深,地区间各生产要素频繁流动,地市之间耕地利用效率的空间依赖性明显加强。实证结果显示江西省各地市农业人口转移的直接效应(0.7816)、间接效应(0.9863)和总效应(1.7679)均通过了1%的显著性检验,正向促进耕地利用效率提升,表现出显著的空间溢出效应。
  基于上述研究结果,本文为如何顺应农业人口转移大势,进一步提高耕地利用效率提出如下建议:第一,建议调整现有生产要素投入结构,减少化肥、农药等不利于生态可持续发展的要素投入;从政府和农户两方面着手,减少面源污染,促进耕地可持续发展。第二,根据农业人口转移是否跨越门槛值进行分区,针对不同区域提出差异化的耕地利用效率提升对策。对农业人口转移未达门槛值的区域,可继续推动农村剩余劳动力转移;对农业人口转移超过门槛值的区域,在推动农业人口转移的同时应将侧重点聚焦于前沿科技等生产要素在耕地利用及农业经营领域的应用。第三,将空间相关性作为提升区域耕地利用效率的着力点,并创造更多的空间溢出条件作为决策目标,通过建立完备的农业合作机制、农业政策联动机制,提高整个区域的耕地利用效率。
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