英国养老保险市场化改革研究

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英国的社会保险事业在伴随着市场经济一同走过20世纪50到70年代这20年的“黄金时代”后,也同样陷入了危机重重的境地,传统的福利制度难以维持,养老保险面临严峻挑战,政府不得不对原有的制度进行改革。本文的研究即着眼于20世纪70年代末以来的英国养老险市场化改革的情况,探究其对中国当代养老保险制度改革的启示。本文通过对人口老龄化、经济全球化对原有养老保险制度的冲击以及英国原有养老保险制度的弊端进行探讨,认为其改革势在必行;随着凯恩斯主义的“失效”,国家干预思想受到西方各国的冷遇,新古典学派、新保守主义以及“第三条道路”等社会福利思想顺应新时期社会保障改革和发展的需要,成为英国现代社会保障思想的重要流派,并为其养老保险市场化改革提供理论支撑。本文在介绍世界各国养老保险改革情况的基础上,着重分析了英国养老保险市场化的改革进程及特点;并对英国养老保险市场化改革的效果进行了深入探讨。文章最后针对中国养老保险制度从“现收现付”到“统账结合”改革中存在的问题,指出英国养老保险市场化改革对中国社会养老保险改革的启示在于三个方面:在改革中要明确界定政府和市场在养老保险中的责任;建立多支柱的养老保险体系;在养老保险制度中适度的加大市场化成分以适应经济发展水平。
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