我国目前正处于社会转型期,在复杂多变的社会环境中,各种消极因素与不良环境的影响相互叠加,导致青少年问题日渐凸显。然而,作为对违法犯罪及品德、心理、行为偏常的青少年进行教育转化的重要教育机构,工读学校的数量反而在不断减少,学校的生存与发展面临着重重困境。但无论从教育公平角度出发,还是以改善社会治安、维持社会稳定为考量,工读学校对我国的基础教育而言依然不可或缺。在此背景下,以新的理念和视角加强对问题学生的教育矫治,已成为构建和谐社会过程中一项紧迫的任务。新形势下的工读教育,不应局限于对问题学生进行管束与制约,而应顺应社会变化发展,主动转型求变,寻求多层次、多规格的教育模式。因此,对我国工读学校的发展历程及现存问题进行系统性梳理与分析,针对制约其发展的因素提出切实可行的对策,进而制定工读学校今后的转型发展规划,对我国青少年的健康成长具有重大意义。本文以上海市的工读学校为例,在查阅国内外相关文献,开展问卷调查与个案访谈后,发现工读学校现阶段的发展存在以下问题:学校招生不力;教师队伍存在压力大、收入低、专业素质不足等问题;政府与社会的重视程度不够。根据上述分析结果,笔者建议教育管理部门加强对工读学校的宣传,为其建立完善的三方评估机制,引导社会力量积极参与工读教育。工读学校也应优化教学方法和管理模式,加强校际交流,配合主管部门进行教育资源的整合与重构。在此基础上,上海的工读学校可尝试向“问题学生职业教育学校”、“青少年行为矫治机构”和“社区亲职教育中心”这三个方向转型发展,在拯救问题学生之余更好地服务社区,同时完善工读教育的学科体系,为工读学校输送更专业的人才。