20世纪70年代农用地膜引入中国,地膜覆盖技术在中国得到大面积应用,并逐步成为种子、农药、化肥之后的第四大农业生产资料。农用地膜已成为中国农业增产的重要支撑,在农业增产增收中发挥着重要的作用,为农业生产带来了巨大的效益。但是,由于残留地膜回收率低,土壤中残膜量不断增多,加上传统地膜降解难度大,残留时间长。长期以来,重使用、轻回收,地膜残留已成为严峻的环境问题,在影响土壤本身的结构的同时,还会对农作物的生长发育和产量造成不良的影响,对于中国农村生态环境造成很大的威胁,“白色革命”逐渐演变为“白色污染”。中央和地方政府都非常关注“白色污染”问题。农业部出台了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》,就地膜厚度国家标准的重新修订、研究和生产可降解地膜等方面提出意见。甘肃省也针对如何解决地膜污染情况出台了《甘肃省废旧地膜回收利用条例》。不仅政府重视“白色污染”问题,学术界也就如何解决地膜污染问题展开较多的研究。但是,目前大多数文献集中在自然学科研究领域,涉及到社会学科,尤其是经济管理的研究很少。本文主要从农户可降解地膜支付意愿的角度研究影响支付意愿的因素分析,对解决“白色污染”问题有重要意义。本文主要研究农户对可降解地膜的支付意愿及影响因素,为可降解地膜的推广提供一定的借鉴意义。首先通过文献研究法对我国农用地膜的使用和污染现状以及造成地膜污染原因进行梳理。其次通过全国农村固定观察点的数据分析我国地膜使用的宏观层面信息。最后用问卷调查法,获得江苏省泰兴市根思乡和河失镇农户地膜使用情况和对可降解地膜的支付意愿数据。采用Tobit模型开展农户对可降解地膜的支付意愿以及影响支付意愿因素的回归与分析。通过上述研究,主要得出以下结论:首先,由全国农村固定观察点数据表明,从全国层面来看,地膜广泛应用于蔬菜、园艺、粮食等作物且中国的地膜的主要使用省份,其近年来的地膜使用量都在不断增加。其次,由微观调研数据显示,农户对于地膜污染的认识程度不够高,对地膜污染的危害性了解不多,农村地膜回收网点没有完善。在样本数据中,79.4%的农户在自己可接受的价格下愿意购买可降解地膜,57.41%农户的支付意愿在(0,15]元的区间。可以看出,农户购买可降解地膜的意愿强,但是购买能力弱,农户对可降解地膜支付意愿普遍不是很高,与农户对可降解地膜的认知、风险偏好、政府公信度等因素有关。在以上研究基础上,从以下几个方面提供政策建议:建立政府扶持政策,完善回收网点建设和管理长效机制;开展科技研究,降低可降解地膜生产成本;加强宣传引导,提高农户的环保意识;借鉴国外可降解地膜推广经验。