中国有2800多个县级行政区划单位,很多县的人口超过100万。因此,县域的稳定和发展直接影响到全国的稳定与发展。县委书记是我党在县域的主要领导者,拥有很大的权力,是一个县发展的动力所在,也是我党执政治国的最基本力量。然而,县委书记的权力过分集中、缺乏制约和公开又容易产生腐败,一定程度损害了地方稳定与党的公信力。针对于此,我国加强了对县委书记权力监督,在一定程度上预防和限制了县委书记腐败问题的产生。但是,由于我们长期只重视对县委书记权力监督而忽视对权力制约的研究,依然没有从根本上解决县委书记腐败问题。为此,本文针对这一问题,首先从县委书记权力制约机制的意义出发,然后通过对县委权力公开透明运行试点中对权力问题分析,结合对县委书记权力结构的分析,建立以不能腐、不敢腐、不易腐为标准的县委书记权力制约机制。