网络舆情政策议程触发机制研究

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公共政策作为公共部门实现公共资源分配、管理社会公共事务的重要手段,一直是政府等公共部门、专家学者、民众关注的焦点之一。然而,人们在讨论公共政策时,更多地是在讨论公共政策的制定、执行等方面的内容。约翰·W·金登认为,在政策制定之前,公共问题是如何被提上政策议程的也很重要。他所提出的“多源流理论”,详细介绍了政策议程如何设立的问题。经过国内外专家学者的多年研究探讨,该理论在立法、教育、医疗改革、土地流转等领域都有一定的适用性。推进科学民主决策,是当前我国政府设立政策议程的大方向,也是我国公共政策制定的基调方针。同时,随着社会民主化进程的推进,我国公民的民主意识日益增强,参政议政的积极性也日益提高。互联网作为当今人们快速获取信息、传递信息、反馈意见的常见方式,成为公民表达民意、反映需求的重要渠道之一。因此在互联网上随时都在产生、传播大量的针对某些公共问题的观点,形成的舆论力量不容小觑。随着网络舆情事件多样化和密集化,有的网络舆情事件触发了政策议程,有的则没有。那么,究竟是哪些因素造成的结果差异,不同类型的政策议程触发中各有什么特征等问题,值得探讨。本文在多源流视阈下对多个案例进行梳理分析,归纳出四种不同的网络舆情触发政策议程的模式特征,以期解答以上问题,尝试探究我国网络舆情对政策议程的触发机制。同时,本文也将就我国网络舆情触发政策议程的机制中存在的问题进行探讨,并给出相关完善建议,以期为提高我国政府的公共管理效益抛砖引玉,引发更多有益思考和讨论。
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