面对人口增长与耕地减少的双重压力,依靠现代生物技术进一步提高单位面积产出,无疑是一种有效的途径。鉴于传统杂交育种途径进一步提高甘蔗品种的生产力乏力,国际甘蔗界趋向于利用转基因技术谋求甘蔗品种改良的进一步突破。甘蔗是无性繁殖作物,利用转基因甘蔗生产的蔗糖由于经过107℃的高温煮炼结晶而成,其产品——蔗糖中未能检出外来源基因成分和蛋白。因此,甘蔗被归入转基因安全风险等级最低(Ⅰ级)的作物,有利于转基因甘蔗的商业化种植,转基因改良品种将成为甘蔗生产力进一步提高的核心技术之一。本研究在阐述转基因甘蔗在中国商业化动力机制的基础上,借鉴国内外经典的经济影响研究模型,对未来转基因甘蔗商业化的潜在经济效益进行预测,并提出了转基因甘蔗安全管理体系构建的框架,旨在为转基因甘蔗商业化决策提供一定的理论和科学依据。本研究主要从以下几个方面展开论述：1、详细阐述转基因作物商业化的背景和重要意义；2、梳理国内外有关转基因作物商业化现状、经济影响和安全管理等方面的研究：3、详细介绍转基因甘蔗潜在经济影响的分析框架和研究方法；4、分析转基因甘蔗在中国商业化的动力机制,主要包括转基因甘蔗在中国商业化的政策法律环境、自身发展潜力和常规甘蔗产业发展存在的问题；5、以转基因抗螟虫甘蔗为例,采用直接成本收益法和农业科研决策支持系统(DREAM模型),分别对其商业化后产生的农户收益和社会福利进行预测；6、基于转基因甘蔗从研发到市场的各个阶段,提出了构建转基因甘蔗安全管理体系的基本框架,并根据经济学的基本原理,尝试从甘蔗供求市场状况、政府监管力度与转基因甘蔗安全水平以及社会福利水平的角度,分析转基因甘蔗安全管理体系构建的作用机理；7、围绕研究结论展开政策讨论,提出未来保障转基因甘蔗在中国商业化种植的具体对策建议。本研究的主要结论有：1、在转基因甘蔗商业化条件方面,通过对中国政策法律环境、转基因甘蔗发展潜力(包括转基因甘蔗安全性、研发水平、市场需求)与常规甘蔗产业发展存在的问题(包括传统甘蔗育种的不足、常规甘蔗生产和食糖消费状况、常规甘蔗生产效率)等方面的详细分析,证明了中国无论在外部条件(政策法律环境、常规甘蔗产业发展存在的问题)和内部条件(转基因甘蔗的发展潜力)方面都基本具备了实现转基因甘蔗商业化的条件；2、在转基因甘蔗商业化经济效益方面,种植转基因抗螟虫甘蔗不仅能够较大幅度地提高农户收益,还有利于社会福利的提高；3、在转基因甘蔗安全管理方面,本研究提出了构建转基因甘蔗安全管理体系的基本框架,通过该体系的作用机理进行经济学分析,证明了转基因甘蔗安全管理体系对转基因甘蔗市场价格的调控能力、政府监管力度以及社会福利的提高具有促进作用。为了更好地推动未来转基因甘蔗在中国的商业化种植,本研究提出以下几方面对策建议：1、依赖政府主导的方法加快转基因甘蔗的商业化,以避免转基因甘蔗商业化初期市场失灵带来的缺陷；2、完善相关政策法规体系,在已经有法律法规基础上,针对甘蔗物种的特点,制定专属的转基因甘蔗商业化的法律、法规条文或实施细则；3、着力推进具有自主知识产权的转基因甘蔗品种培育,以保障转基因甘蔗基因资源的完整性,避免遭遇商业化过程的产权问题；4、构建转基因甘蔗安全管理体系,尤其是加强转基因甘蔗信息平台建设；5、强化转基因甘蔗推广的公众参与机制,建立公众与政府、科研机构、企业、科技协会之间的沟通交流机制,以保护公众对于转基因甘蔗的知情权与自由选择权。由于本研究是在转基因甘蔗尚未商业化应用前开展的,因此,在具体研究过程中将受限于下列条件：一方面,考虑到转基因甘蔗类型的多样性,本研究选取目前研究较为成熟且传统杂交育种难以实现的转基因抗螟虫甘蔗作为主要研究对象,可能在一定程度上无法全面地概括现有和未来转基因甘蔗品种的特点、安全性和经济影响；另一方面,研究过程中所采集的螟虫危害数据的时间跨度有限,因此,可能在一定程度上影响了本研究数据的质量,有待进一步完善。