非政府组织发展离不开志愿者的参与,志愿者是非政府组织中非常重要也是最具特色的人力资源。近年来,随着志愿服务在中国的迅速发展,志愿者人数与日俱增,志愿者在我国社会各项活动中发挥的作用越来越大,其辅助政府和正式组织管理社会、服务社会的价值作用越来越重要。社会和政府对志愿者的需求越来越高。而当前存在的一个重要问题是,对各个非政府组织中的志愿者却缺乏相应的管理规范和发展目标的设计。以至于很多情况下,很多志愿者只是凭着自己的社会责任感,或是仅凭着满腔热情去参与和从事各项社会活动,去帮助需要帮助的人。很显然,志愿者的这种状态是不利于非政府组织发展,也是不能满足社会需求的。目前我国对非政府组织的志愿者管理的研究尚处在探索阶段,因此,本研究对当前中国非政府组织的发展,具有理论探讨价值及重要的现实意义。本文以南昌市非政府组织的志愿者为例,在广泛问卷调查和统计的基础上以把握非政府组织志愿者管理中存在的问题,以及进行的原因分析：如缺乏志愿者的需求预测；志愿者培训工作的开展存在瓶颈；组织很难满足志愿者的志愿需求；志愿者的保障问题没有得到重视等方面分析的基础上,有针对性地提出完善非政府组织志愿者管理的一些对策建议,包括：规范志愿者招聘程序,建立志愿者信息档案；加强志愿者培训工作,创造志愿者参与机会；建立有效的激励机制,稳定志愿者队伍；优化外部环境建设,保障志愿者合法权益等等。