企业并购在世界范围内很普遍，已成为学术界重要的研究课题，本文主要研究政府行为与企业并购的关系。　　本研究主要采用了理论分析和案例分析的方法，通过回顾发达国家政府与经济、企业以及企业并购关系的理论和实践以及我国政企关系的变迁和过渡时期我国政府在国有企业并购中的角色、行为和目标及因此而导致的特殊的并购动因;接着以我国国企并购的大案之一为例具体分析了我国政府与企业并购的关系。　　通过理论和案例的分析得出了对现实具有重要意义的结论和启示。首先，世界各国政府与企业并购的关系是随着政府的目标、利益的变化而变化的，但各国政府在企业并购中作为公共管理者且同时符合“经济人”的行为和目标具有相似性。其次，我国政府是国企所有者的“代理人”，又是公共管理者，且同时符合“经济人”假设，所以在国企并购中我国政府尤其是地方政府的目标是多元化的，存在寻租行为的可能。这很容易导致并购中对国企的利益保护不足、风险估计不够而造成并购失败，因此过渡阶段我国政府参与企业并购有利有弊。随着改革的深入，政府的“所有者”角色将淡化，未来政府行为和国有企业并购的关系应该从法律上规范化。