作为世界上最大的发展中国家,人多地少是我国的基本国情,以土地均分、农户家庭经营为重要特征的家庭联产承包责任制的推行,在激发农民生产积极性,促进农业生产的同时也使我国土地细碎化的农地利用格局得以固化下来。随着我国农业技术水平的进步和农村社会不断变革,土地细碎化的农地利用方式对农业生产的负面效应也变得越发显著,新技术、新设备推广受阻,农村土地资源因为田埂等分隔标识的存而大量浪费,农村剩余劳动力的转移也主要是以“离村不离地”的形态普遍存在,这些都极大的限制了农业的现代化进程和我国农业国际竞争力的提升。本文利用对广西隆安县3镇9村360位农户的实地调查,获取了大量关于广西农户农业生产的详实的数据资料,通过对农户在土地细碎化背景下,农业生产的相关活动的分析,研究结果表明,农业生产作为一个复杂的系统,土地细碎化主要是通过影响土地利用效率、资本投入和劳动力转移三条路径来传导对农业生产的影响,伴随着农业生产环境的变化,土地细碎化对资本投入的限制作用更为明显。通过构建生产函数模型,模型估计结果也表明,土地的细碎化不利于农业生产规模经济的发挥和降低了农业生产的效率,限制了农业生产要素的投入的最优配置组合。另一方面,从实际情况来看,虽然广西的土地细碎化处于较高的水平,但是农业生产的微观主体似乎并未对这种负面效应有较为强烈的反应,维持当前农地利用现状仍然是众多农业生产主体的最优选择,根据利益相关者理论的分析,在土地细碎化的变动过程中,国家和农民都是基于各自不同的收益成本分析来选择相应策略的,只要当潜在的收益大于所付出的成本时,推动农地细碎化变动的策略才会被选择,否则将会维持现状,农户的这种策略选择也反应出,我国当前的土地细碎化的负面效应并不是没有对农户的农业生产产生负面影响,只能表明,在土地细碎化过程中农户的利益受损更为严重,因此他们的最优选择仍是维持现状。最后,针对相应的问题对土地细碎化的整治提出全方位、多层次的治理措施,主要包括面向农地细碎化调控的土地流转保障机制、面向农地细碎化调控的土地综合治理措施和面向农地细碎化调控的适度规模经营保障机制。