【摘 要】
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税收寻租是一种复杂的社会经济现象,有其独特的历史和社会人文背景,它的滋生蔓延与当前的财税体制改革密不可分。税收寻租行为最大的危害是导致税制在运行中偏离了税收立法时所
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税收寻租是一种复杂的社会经济现象,有其独特的历史和社会人文背景,它的滋生蔓延与当前的财税体制改革密不可分。税收寻租行为最大的危害是导致税制在运行中偏离了税收立法时所确定的目标,降低了税制运行的效率,滋生腐败,成为经济发展和体制改革的最大阻力。如何通过制度或规则的调整与改进将代理人的行为限制在符合委托人利益的范围内,有效地遏制税收寻租行为,防止腐败,实现依法治税的目标,已成为国家税收工作的重中之重。本文的目的是希望借助寻租理论、委托-代理理论、成本-收益分析等经济学中的一些基本工具对目前税收管理中存在的问题进行分析,为进一步完善税收制度提供一些思路。
本文研究的税收寻租指的是借助于一定的税收管理权,而取得超过其正常获利的一种非生产性行为。第一章导论提出了文章的理论基础,分析了现阶段研究税收管理中寻租问题的现实依据;第二章在提出概念的基础上进一步分析了税收寻租的影响,并指出了我国目前税收寻租的途径主要有税收立法寻租、税收执法寻租、税收司法寻租;第三章在委托代理框架下分别从微观主体的成本一收益计算和现行税收制度的角度分析了税收寻租发生的原因;第四章提出了治理寻租的建议。
文章最后得出总结并就如何进一步开展研究提出了思路。
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