行政审批制度改革是实现政府职能转变的重要方法之一,我国先后进行多轮行政审批制度改革,取得了一定成果,但由于思想观念、利益格局和法律体制等方面的障碍,行政审批制度仍未能适应社会主义经济社会的发展。近年来,简政放权成为改革潮流,也成为各级政府改革创新的重要平台,各地都在积极探索行政审批制度的新模式。党的十八大提出,要深化行政审批制度改革,简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。在全面深化改革的新时期,江门市蓬江区贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把深化行政审批制度改革作为加快转变政府职能、构建服务型政府的重要抓手和突破口,在归纳总结我国和本地行政审批制度改革经验教训的基础上,学习借鉴国内先进地区关于行政审批制度改革的前沿做法,探索具有本地特色的“邑门式”行政审批制度改革。本文分七部分:第一章为绪论,介绍研究意义、国内外研究现状、思路与框架;第二章为核心概念与理论阐述,研究行政审批的概念和理论,界定行政审批与行政许可的概念,介绍相关理论;第三章为“邑门式”行政审批制度改革背景与历程,概括我国和江门市蓬江区改革历程,总结出进行“邑门式”改革的必然性;第四章为“邑门式”行政审批制度改革的主要做法及成效,分析其主要做法和取得的成效;第五章为深化“邑门式”行政审批制度改革面临的问题及其原因,分析改革过程中存在的问题及其产生原因;第六章为其他地区的先进做法及其经验借鉴;第七章为深化“邑门式”行政审批制度改革对策与建议。通过分析深化“邑门式”行政审批制度改革存在的问题及原因,分别从改革新目标和改革新路径两方面提出对策建议:在改革新目标方面,要将其打造为全国行政审批改革最彻底最成功的地区之一,以最少的行政审批项目、最便捷的行政审批程序、最公开的行政审批过程、最优质的行政审批服务,成为全国的标杆榜样。在改革新路径方面,从继续精简行政审批事项、健全负面清单制度、加强科学评估与公众参与、设定行政审批标准化程序、优化重组行政审批要素、细化量化行政审批裁量基准和推进政府职能向社会转移等方面提出建设性意见。