【摘 要】
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近几年来,我国的社会保险基金管理工作取得了很大的进展,但与此同时,我国的社会保险基金运行也面临着很大的压力,其原因在于:一方面,我国已进入人口老龄化社会,人口老龄化的
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近几年来,我国的社会保险基金管理工作取得了很大的进展,但与此同时,我国的社会保险基金运行也面临着很大的压力,其原因在于:一方面,我国已进入人口老龄化社会,人口老龄化的发展使得社会保险基金的相对供给减少,而相对和绝对支出增加,社保基金的收支情况不容乐观,另一方面,由于我国金融市场的不成熟和不完善,社会保险基金可选择的投资工具较少,难以形成有效的投资组合,再加上社会保险基金营运机构自身投资管理水平不高,使得社保基金的保值增殖面临很大的困难。 社会保险基金是一国社会保险制度的基础,为了保证社会保险制度的正常运行,社保基金不仅要保值,更要实现增殖,因此,社保基金投资必须拓宽投资渠道、增加投资品种,建立有效的投资组合,增加投资收益。然而,一个无法回避的事实是——投资工具的增加意味着风险的增大,高收益必然伴随着高风险,这就给社会保险基金的管理提出了更大的挑战。那么,社会保险基金在投资过程中会面临什么类型的风险?风险如何衡量?如何控制和防范这些风险?笔者就此展开论述。 本文第一部分分析了我国社会保险基金投资的现状,包括社会保险基金投资的工具和投资原则、社保基金投资的金融环境以及近几年社保基金投资组合和收益的情况。文章的第二部分则对我国社保基金投资过程中的风险类型和风险的衡量展开了具体的分析。在分析我国社会保险基金投资现状和投资风险的基础上,笔者提出了控制与防范社保基金投资风险的对策——即一方面,采用投资多样化方式,选择适当的投资工具和确定投资组合中各投资工具所占的比重:另一方面,要加强社会保险基金投资的监管,尽快建立和健全我国社会保险基金投资风险监管指标以及社会保险基金投资监管体系。
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