作为国民经济支柱的国有企业，对活跃社会主义市场经济和完善社会主义制度起到积极作用。伴随国企深化改革，企业如何做大做强与不断加剧的企业竞争和瞬息万变的市场环境之间的矛盾日益突出，在此情况下，注重加强企业内部控制建设成为企业尤其是国有企业适应经济发展，增强水平，提升效益，促进发展的重要举措。　　本文通过研究分析国有企业的内部控制体系现状，结合企业实际经营情况，提出建立完善内部控制体系的建议措施。本文认为完善的内部控制体系有利于企业提高经营效率，防范经营风险。尤其在中国国有企业中，完善的内部控制利于法人结构治理，利于国有资产效益最大化。在目前形势下，国有企业需要建立一套适合本企业实际经营情况的内部控制体系，需要进一步深化国有企业改革，建立和完善现代企业制度，规范法人治理结构。　　本文梳理了国内外内部控制发展阶段和理论，对国有企业的特点进行了分析说明，以此说明国有企业内部控制体系建设的必要性和基本原则。同时以A企业为例，具体分析了该企业内部控制体系的建设流程，对该企业进行了公司层面和业务层面的内控现状研究，发现存在的问题，提出本文建议。同时对A企业内部控制建设提出优化方案，认为内部控制方案建设要基于风险防控管理，企业整体内控建设需要改善内部环境、重视风险评估、完善控制活动、重视信息沟通和加强监督。在A企业业务层面，以全面预算管理为例进行了业务优化。