提高直接税比重对居民消费影响研究

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2013年,十八届三中全会提出:完善税收制度,深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重。提高直接税比重,作为一项与居民所得直接相关的财税体制改革政策,会对居民消费造成什么样的影响呢?又有怎样的途径来调节这一影响呢?本文认为,在现阶段我国居民消费总体偏低的背景下,研究上述问题将有助于权衡下一阶段我国税制改革的政策实施和路径选择,为科学合理地推进我国税制体制改革提供理论支持。利用动态一般均衡模型的框架,本文模拟了提高直接税比重的宏观经济效应,并重点关注其对居民消费的作用。本文发现:第一,提高直接税比重将不利于居民消费,但其产生的负财富效应,会导致工作时间增加,进而储蓄增加,投资增加,产出提高。因此,直接税比重的提高将引起投资增加,产出增加,劳动供给上升,居民消费下降;第二,增量式直接税比重上升,将有可能进一步加剧居民消费的下降,而反之,通过降低税负水平的直接税比重提高,会减少直接税比重提高对居民消费的损害。随后,利用2005-2014年全国省际分类税收及居民消费率等相关数据,本文对理论模型的模拟结论进行实证检验。实证研究的结果证实:(1)提高直接税比重会挤出居民消费;(2)税制结构之于居民消费的作用受到不同税负水平的影响;增量式直接税比重上升,会进一步加剧居民消费的下降,而降低税负水平,则会减少直接税对居民消费的损害。在当前居民消费率偏低的宏观背景下,这提醒我们需要注意提高直接税的税制改革推出力度和推进时机。综上所述,本文认为,提高直接税比重、促进居民消费,应当从减少间接税收入进而降低居民的税负水平入手,通过间接税的减少来实现,而不应在间接税收没有减少的情况下,通过增加直接税从而进一步提高税负水平来实现。
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