福建基层理论教育管理的实践与创新

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以中国特色社会主义宣传普及为主要内容的当代中国马克思主义理论教育,是我国社会主义意识形态建设的核心任务,而基层理论教育管理工作状况直接影响到到当代中国马克思主义理论教育的成效。近年来,福建省不断加强基层理论教育管理,拓展了教育管理的组织方式,创新了教育管理的载体和形式,于2009年建立了11个省级理论进基层示范点,以此为抓手,推动全省基层理论教育管理规范化制度化。福建省的实践,揭示出基层理论教育管理在宣传思想文化管理中的重要地位和作用①。本课题结合本人从事的宣传思想文化管理工作的实践,以马克思主义理论、思想政治教育学科理论和教育管理学理论为理论依据,以马克思主义大众化已有研究成果和福建省基层理论教育管理工作的具体实践为基础,着力探讨基层理论教育管理的创新途径,力求为突破当前基层理论教育管理的制约,为进一步推动马克思主义大众化提供理论支撑。课题研究主要从以下几个方面展开:第一部分:引言。从国内外研究现状分析出发,阐述本课题研究的目的意义,以马克思的理论教育思想、思想政治教育学学科理论以及当代中国马克思主义大众化理论为指导,提出新形势下对基层理论教育管理开展实践分析和创新研究的理论和现实意义。第二部分:基层理论教育管理的基本问题。围绕基层理论教育应该由谁来进行教育、对谁进行教育、为什么要进行教育、如何进行教育这些基层理论教育管理的基本问题,从基层理论教育管理的主体和客体、目标和任务、原则和规律、途径和方法等方面,对一些基本问题和基本概念作出界定,初步构建基层理论教育管理的理论框架。第三部分:福建省基层理论教育管理的主要做法。近年来福建省基层理论教育所取得的成效得益于有关部门的高度重视和有效管理,2009年省级理论进基层示范点的建立,以及《福建省“省级理论进基层示范点”实施方案》的下发,标志着福建省基层理论教育管理工作进入了正规化制度化程序。本章节总结梳理了福建省委宣传部和各基层单位在注重制度建设、加强组织管理,推出“六化模式”、创新管理方式,强化队伍建设、实行分类教育等方面的积极探索和创新,以及创造的主要做法。制度建设方面建立“三级联动”的组织管理机制、切实有效的工作制度、加强管理的考核制度。管理方式方面创新出“六化”模式,即理论宣讲活动组织管理特色化、为民解忧的民生教育项目化、文化教育设施建设管理区域化、文化教育活动注重导向化,文化中心户自我教育集中化,多管齐下教育管理网络化。队伍建设方面组建理论专家组成的专业宣讲队伍、领导干部组成的政策宣传队伍、基层干部职工组成的理论宣讲员队伍、基层百姓组成的群众宣传队伍等。第四部分:福建省基层理论教育管理成效与问题调查。通过资料查阅、网上调查、走访调研、问卷调查等方法,深入福建省部分县区、高校、基层党组织、宣传文化中心户等基层单位和基层群众中开展调研。调研涉及两方面:一是针对基层群众的理论宣传教育状况调查;二是对基层理论教育管理状况进行调查。通过调查分析,总结近年来福建省基层理论教育管理取得的成效,探寻找存在的问题。第五部分:基层理论教育管理的制约因素。主要有五个方面:一是基层群众接受能力不足使理论教育管理面临困境,二是各种错误思潮的影响增添理论教育管理的难度,三是理论与现实的差距削弱理论教育管理的成效,四是理论与现实的差距削弱理论教育管理的成效,五是效果难以评估制约对理论教育管理的认同。第六部分:基层理论教育管理创新的对策思考。通过创新理论和时代背景分析,阐述基层理论教育管理创新的必要性和必然性。提出树立“三大理念”,即“以人为本”的管理理念、注重生活教育的管理理念、注重审美教育的管理理念,创新理论教育管理理念;以及以福建省理论进基层示范点为例的途径创新在内的创新对策思考;提出“四个结合,即基层理论教育管理要与满足大众理论需求相结合、与推动地方经济社会发展相结合、与提升文化软实力相结合、与占领舆论阵地相结合,创新理论教育管理方法;以福建省理论进基层示范点为例,提出实施项目运作、进行考核激励、加强交流合作等促进示范点工作的具体创新举措,对创新理论教育管理的途径进行探讨。
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