待发展地区地方公共物品提供研究

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地方公共物品问题是公共物品理论中的一个重要组成。特别的,待发展地区的公共物品提供问题对于我国的经济结构调整,以及我国的地方经济发展更是有着甚为重要的作用。本文从公共物品的基本理论出发,介绍了公共物品在语义、内容和分析性的定义,公共物品的特征、分类以及其供给的有效条件。接下来根据这些基本内容,界定了全国性公共物品以及地方性公共物品的区别,并推导出地方公共物品的有效供给条件,指出中央政府提供地方公共物品的非效率性。有了理论内容的铺垫之后,本文引出了“待发展地区”的概念及特征,指出待发展地区是一种复合性的概念,并非单纯从经济发展水平的单一维度理解,而是综合了预期寿命、教育水平和人均GDP在内的多维含义。并从较为宏观的角度分析了我国待发展地区的现状,指出在我国的待发展地区,地方公共物品的提供有着供给总量不足、供给结构失衡等问题。而造成这些问题的原因是多方面的,除了市场化落后、经济不发达、观念落后、自然条件落后等等,是待发展地区地方公共物品供给存在问题的重要客观原因外,还有一些更为根本和主观性的原因是值得仔细讨论的。正如本文所指出的,这源于我国待发展地区的资金使用效率、地方财政的约束、公共管理制度等原因。针对这些问题,本文在最后提出了修正的Tiebout模型,并指出这一“待发展地区Tiebout模型”在我国待发展地区公共物品提供方面的意义。
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