跨国公司、技术和国际竞争力

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世界经济一体化与生产国际化是当今世界的重要特征之一。在二次大战以前,国际分工主要是靠国际贸易来实现的,但二战以后,跨国公司及其国际直接投资(FDI)取代了国际贸易,使生产要素在全球范围内重新组合和配置,推动了世界经济一体化的进程,成为刺激世界经济流量扩张和结构调整的强大动力和世界经济增长的动力源。  以上事实同时也表明,当今发展中国家在寻求经济增长过程中面临的世界经济环境也发生了变化,跨国公司和FDI成为直接推动一些发展中国家的工业化和经济增长的重要因素。拉美国家中的巴西和墨西哥以及东南亚的韩国和泰国等国家就是很好的例子。  作为发展中国家,我国在经济增长中,同样将引入外资视作与世界经济接轨和推动增长的重要手段。在开放初期,我国引进的外资主要以间接投资为主,但90年特别是92年以来,外资中国际直接投资的比重迅速上升,从93年起,我国已连续6年成为世界上第二大国际直接投资引进国,截至1998年底,全国累计批准外商投资企业32.47万家,合同外资金额5725.25亿美元,实际使用外资金额2674.34亿美元。伴随着总量的迅速增加,引进外资的结构特征也在发生变化,其中较为突出的一点是,跨国公司在外商投资对我国市场的“入侵”中扮演着越来越重要的角色。据统计,93年以来,世界上最大的500家跨国公司已有300多家到中国投资,这一现象应当引起我们的关注。  现代经济增长可定义为:给居民提供种类繁多的经济产品的能力持续上升,这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识的相应调整基础上。从这一定义可以看出,技术进步是现代经济增长的主要源泉。我国在吸引外商直接投资的初期,就提出“以市场换技术”的口号。这一提法的出发点无疑是好的,但在操作的过程中,能否事遂人愿呢?从95年下半年以来,国内一些报刊陆续报道了一些行业的国有企业在外商投资企业的强大竞争态势下出让国产品牌、丢失市场份额以及个别国有企业被外商炒买炒卖的事例,向国人发出了“外商抢占市场”的告诫。跨国公司在一些行业击败中国的竞争对手,显著地扩大了市场份额,这是引入外资的必然结果,也是我们引入外资的主要成本。但在让出市场的同时,技术引进的效果如何呢?如果外资的引进的确促进了我国的产业技术进步,提高了我国民族工业的竞争力,则外资侵占市场只是一个阶段性现象;反之,若在让出市场的同时,又产生了技术上对外资的依赖,则我国的一些产业将可能沦为跨国公司的工厂、车间,市场处于跨国公司的控制之下,国民经济福利必将遭受重大损失,经济自立无从谈起。因此,能否通过引进外资促进我国产业技术进步,提高我国产业竞争力,从而在利用外资中达到最大限度的趋利避害的效果,乃是问题的关键所在。对这一问题的理论分析和实证分析是决定今后我们外资政策走向的基础性研究,也是本文的研究主题。  在分析中,本文采用了实证分析和规范分析,并以实证分析为主的方法。在分析中,采用了按产业分类分析框架和价值链分析方法,使分析既具有规范性,又具有新意,从而使结论更具有说服力。  具体来说,本文从以下几个方面展开论述。  第一章首先根据本文的研究目的界定跨国公司、技术和国际竞争力等几个关键概念。随后,为了便于分析,给出本文的分析框架。其一是根据跨国公司战略和投资策略确定二大类典型产业,即出口导向产业和进口替代产业;其二是根据国际分工新变化,即国际直接投资形成的产业内垂直分工,给出分析国际竞争力的新方法—价值链方法。  第二章重点从理论上阐述跨国公司在发展中东道国投资的技术扩散效应和对竞争力的影响。对生产技术和组织与管理技术分别从跨国公司体系内转让和体系外溢出效应两个角度进行了分析。  第三章以电子行业为代表,对我国出口产业的国际竞争力在跨国公司投资的带动下得到了提高进行了分析。随后,用价值链方法对我国出口产业的竞争力作了深层次的分析,得出了一些有价值的结论。  第四章以汽车业为代表,讨论了在跨国公司投资带动下,我国进口产业技术进步的效果和竞争力的提高。同时,本文也提出了跨国公司对发展中东道国的产业控制这一不容忽视的问题。  第五章总结全文,并根据前面的分析给出相应的政策建议。
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