科技特派员农业推广模式是源于实践的农业推广体制创新。本文以湖南省为个案,采取规范分析和实证分析相结合、理论研究与实地调研相结合的研究方法,对科技特派员农业科技推广模式的理论基础、运转机制、性质与职能、效率与优势、存在的问题与发展对策进行研究。农业推广技术创新扩散理论与参与式理论是科技特派员农业模式存在与发展的理论基础。科技在农业推广技术创新扩散理论的理论视角下,科技特派员农业推广模式中的农业科技创新与扩散采取跳跃方式进行,大大缩减了农业科技扩散的时间。而在参与式理论视角下,科技特派员与农民建立了长期有效合作机制,加速了科学技术在农业生产中的推广与应用。科技特派员农业推广模式中,行为主体间形成一种利益关联关系,彼此相互协调,共同促进农业推广工作开展。而科技特派员进行农业推广的过程,实质上是组织与教育农民、改变农民行为的过程,具有明显的教育属性。科技特派员农业推广模式具有组织结构较为简洁,规模较小、决策方式民主化、组织功能微观单一化和推广方式内生和外生结合等四个的重要特点。这四个特点,决定了科技特派员农业推广模式委托代理链短、委托代理成本低、决策效率高。科技特派员农业科技服务的方式多样,有结成利益共同体,实现互利双赢、创办实体,发挥示范带动作用等五种；科技特派员农业科技服务的提供,加快了农业生产的组织化程度、发展了一批特色产业,促进了产业结构的调整、提高了农民科学文化素质与创新农业科技推广新机制。科技特派员农业推广模式作为一种新生事物,在农业推广的实践过程中,仍存在科技特派员来源渠道单一、农业生产指导多,加工、流通科技服务少、激励政策不完善和科技特派员下派时间不长等问题。基于研究结论,论文提出加强农民与科技特派员的培训、实行项目带动,增强科技特派员工作的粘合力等促进科技特派员农业推广模式发展的政策建议。