论安倍政权的修宪及其对亚太安全环境的影响

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二战后,美国为了对日本社会进行民主改造,清除日本军国主义复辟的土壤,一手为日本打造了和平宪法。根据宪法第9条之规定,日本永远放弃以行使武力或武力威胁为手段来解决国际争端,绝不发动战争,坚持基于正义与秩序的国际和平,为达到前项目的,不拥有军队和其他战争力量,并放弃国家的交战权。日本宪法是日本在反省二战错误后,向全世界作出的“公约”。但随着战后政治格局的变革以及日本国力的发展,日本政权在不同时期,都围绕着修改日本宪法问题做出了种种努力,试图突破日本宪法对发展军事力量的限制,实现“国家正常化”,谋求政治军事强国,以提高国际地位。当前的安倍政权,主张大幅度修宪,尤其是修改宪法第9条关于集体自卫权等问题的规定。2016年3月,日本新安保法正式生效,标志着战后奉行的“专守防卫”政策被彻底抛弃,和平宪法已名不副实。安倍政权推动修宪,有风云多变的国际背景,包括战后国际政治格局变化,近期日本周边局势的变革,美国国家利益的考量;整体右倾化的国内背景,包含政治领导团体的右倾化以及普通民众的右倾化;还有安倍晋三的个人政治理念也起到了助推作用。安倍修宪是有规律可循的,大体分为两大阶段:第一修宪前期准备。这一阶段,安倍政权为了顺利完成修宪的目标,尽可能多地获得来自国际国内的支持,在国内,先打出“安倍经济学”的招牌;在国外,打出“积极和平主义”的幌子。第二修宪具体步骤。这一时期被称作“安倍修宪三部曲”——控制参众两院;修改宪法第96条;修改宪法第9条。修宪发展到如今态势,安倍修宪的真正目的和动机也不再遮遮掩掩,摆脱战后体制,成为“正常国家”,增强政治军事实力,强化地区影响,颠覆政治秩序,扩大全球战略。假使安倍政权修宪成功,日本将持有军队和交战权,会变成一个强硬危险难以应对的日本,必然会给亚太地区安全带来诸多威胁。首先,安倍政权修宪会导致亚太地区局势的紧张,具体的会引起亚太国家的安全警惕,导致地区军备竞赛的升级,增加地区冲突风险;其次,对美国也将带来双重影响,短期内会加强日美同盟,这是符合美国意愿的,但从长期来看,日本亦可能成为美国潜在的头号威胁;最后,对中国带来的影响是最大的,一旦日本修宪成功,中国必定会加强对日本的戒备,引起中日矛盾的激化,衍生出中国与亚太其他国家的新矛盾。面对如此严峻的形势,中国必须沉着冷静,从整体认识安倍政权的修宪,看到对中国崛起的机遇和挑战,以积极应对日本修宪的可能性后果。
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