义务教育是国民教育体系中最基础的环节,也是基本公共服务的重要组成部分。义务教育均等化的实现不仅是国家的基本政策目标,也是社会大众的基本价值理念。均等化程度直接关系到我国未来人口综合素质的高低,但由于经济社会发展水平与资源禀赋差异,造成了目前省际间教育经费、师资力量、硬件设施等义务教育资源配置差异较大的现状。财政转移支付制度作为平衡地区间财力的重要工具,能为有效提高义务教育均等化水平提供政策导向和资金支持。基于国内外学者对财政转移支付和义务教育均等化的研究,本文以财政转移支付对义务教育均等化的作用机制为理论基础,选取若干影响义务教育均等化的因素为控制变量,分别以人均净转移支付和不同类型的转移支付作为核心解释变量,运用面板校正标准误(PCSE)和可行广义最小二乘(FGLS)两种计量方法对其进行回归分析,得出人均净转移支付对义务教育均等化有促进作用,但力度较弱,一般性转移支付与专项转移支付对义务教育均等化有促进作用,税收返还对义务教育均等化的提高有抑制作用,会严重抵消一般性转移支付与专项转移支付的促进效果。通过对各省的义务教育均等化支出需求进行测算,得出缺口总额,最后提出促进我国义务教育均等化水平的政策建议。本文共分为六章:第一章主要阐述了论文的研究背景和意义以及对国内外研究成果进行了梳理;第二章对义务教育均等化和转移支付的内涵进行界定,从理论上对转移支付的经济效应和对义务教育均等化的作用机制进行分析;第三章利用对比分析法对我国义务教育资源的配置差异进行描述,利用极差、标准差和变异系数对不均衡水平进行测度;第四章从投入——产出两个维度,运用主成分分析法对各省份的义务教育服务水平进行综合评分,构建义务教育均等化指数;第五章将第四章构建的义务教育均等化指数作为被解释变量,运用FGLS和PCSE估计分析转移支付对义务教育均等化的影响并对各省的义务教育标准支出需求进行测度,计算资金缺口;第六章针对义务教育资金缺口提出相应的政策建议,以促进义务教育均等化水平。